ProZorro - электронная система публичных закупок

ProZorro - электронная система публичных закупок

О реформе

До недавнего времени в Украине работала нормативно-правовая и институциональная база, которая регулировала «бумажные» процедуры государственных закупок.

Однако, как показывает практика, формальная соответствие украинского законодательства не гарантировала прозрачных, эффективных и справедливых процедур закупок, а также не способствовала решению главной проблемы в сфере государственных закупок - искоренению системной коррупции.

Как показывает опыт других стран, введение электронной системы государственных закупок в первый же год дает 10-20% экономии за счет улучшения процедур. В случае Украины этот показатель может значительно возрасти благодаря искоренению системной коррупции. Поскольку бюджет государственных закупок Украины составляет около 250 млрд грн в год, можно сделать вывод, что каждый день с момента запуска реформы экономит Украине минимум 55 млн грн.

Цели ProZorro

  1. Искоренения и системное предотвращения коррупции
  2. Прозрачность государственных закупок
  3. Недопустимость дискриминации и объективная оценка тендерных заявок
  4. Простота и легкость применения процедур
  5. Переход на электронный документооборот
  6. Полная отчетность и анализ всех государственных закупок

Суть реформы

Реформа государственных закупок не ограничивается внедрением системы электронных торгов. Ключевые направления, будут выполнены в рамках реформы:

  1. Система он-лайн закупок
  2. Публичный мониторинг торгов и оценка рисков
  3. Система электронных обжалований
  4. Упрощение доступа бизнеса к участию в государственных закупках
  5. Проактивная система разъяснений
  6. Центральные закупочные организации
  7. Присоединение Украины к WTO GPA

Принципы ProZorro

  1. Реализация реформы через государственно-частное партнерство
  2. Максимальное привлечение всех стейкхолдеров к реформе
  3. Открытость в принятии всех необходимых решений
  4. Краудсорсинг и краудфандинг, широкое привлечение общественности
  5. Открытый код программного продукта, стандартные протоколы обмена данными
  6. Реализация реформы по принципу «от простого к сложному»

Бюджет реформы

  • Создание центральных модулей системы профинансировано за счет электронных торговых площадок
  • Стоимость разработки системы в нынешнем виде составила 35 тыс. долларов
  • На создание и поддержку полноценной системы (software), что сможет поддерживать все государственные закупки в электронном виде, необходимо около 150 тыс. долларов.
  • Расходы на аппаратную часть (hardware) пока сложно предсказать, поскольку неизвестна конфигурация хостинга системы после передачи государству и не оценивали уже имеющиеся у государства ресурсы.
On Top