Родился 9 августа 1959 года в городе Пологи Запорожской области.
Окончил Днепропетровский институт инженеров железнодорожного транспорта, специальность - "Эксплуатация железнодорожного транспорта", квалификация - "инженер путей сообщения по эксплуатации железных дорог".
С 1981 г. работал дежурным, дежурным по станции, станционный диспетчер на станции Ясиноватая Донецкой железной дороги, заместителем начальника станции Авдеевка Донецкой области, заместителем начальника отдела движения - начальником отдела перевозки Донецкой железной дороги (г. Ясиноватая Донецкой области), начальником отдела перевозки - заместителем начальника Дорожного центра управления перевозками Донецкой железной дороги, начальником службы перевозки управления Донецкой железной дороги, заместителем начальника дороги - начальником Дорожного центра управления перевозками Донецкой железной дороги.
В мае 2006 года был избран народным депутатом Украины Верховной Рады Украины V созыва, возглавил подкомитет по вопросам железнодорожного транспорта Комитета по вопросам транспорта и связи.
В 2006-2007 годах - Генеральный директор Государственной администрации железнодорожного транспорта Украины "Укрзализныця".
С ноября 2007 года - народный депутат Украины Верховной Рады Украины VI созыва, председатель Комитета Верховной Рады Украины по вопросам транспорта и связи.
С 21 марта 2011 года - Генеральный директор Государственной администрации железнодорожного транспорта Украины "Укрзализныця".
24 декабря 2012 года назначен министром инфраструктуры Украины.