Военные во время службы имеют много жалоб: после того, как этой зимой заработал Офис военного омбудсмена, туда начали активно писать письма: просят помочь с самыми разнообразными вопросами.
Военный омбудсмен Ольга Решетилова дала большое интервью РБК-Украина, где рассказала о возможных сроках службы, о частых причинах СЗЧ, общении с командирами и о том, каких жалоб от защитников Офису военного омбудсмена поступает больше всего. Публикуем самые интересные тезисы из разговора.
Приоритеты жалоб: Больше всего обращений касается поиска пропавших без вести и медицины (ВВК, лечение). Жалобы на ТЦК или насилие являются единичными.
Условия демобилизации: Установление сроков службы невозможно без усиления мобилизации и жесткой ответственности для уклонистов.
Зарплатный дисбаланс: Зарплата в тылу ниже дохода охранника супермаркета. Для пересмотра выплат нужен аудит Минобороны и помощь Запада.
Риски ротаций: Больше всего потерь происходит во время выхода с позиций. Часто бойцы остаются на "нуле" месяцами, потому что путь отхода является смертельно опасным.
Сложности мобилизации: Призыв непригодных лиц истощает бюджет и создает бюрократию. В одной части обнаружили около 2 тысяч человек, которые не могут служить по состоянию здоровья.
Причины СЗЧ: Главный фактор - страх смерти, а не конфликты с командирами. Проблему решают через психологическую адаптацию и цифровизацию документов.
Больше всего обращений в Офис касаются поиска пропавших без вести и медицинских вопросов (ВВК, лечение), а жалобы на действия ТЦК или насилия составляют лишь незначительную долю. Жалоб приходит очень много. Часто это в среднем 66 жалоб в день, но иногда бывает и по несколько сотен в сутки.
"Наибольшее количество – по пропавшим без вести при особых обстоятельствах. Далее - получение направления на прохождение ВВК, бывший МСЭК, теперь ЭКОПФО. Существенная часть касается направления военнослужащих на лечение, увольнения с военной службы, перевода на другое место службы", – говорит Ольга Решетилова.
Решение военного омбудсмена – это не просто рекомендация военным частям или бригадам. Вывод Офиса по закону обязателен к исполнению.
Командиры обязаны обеспечивать бойцам возможность контакта с родными любыми доступными методами, ведь изоляция защитников критически ухудшает моральное состояние.
"Если военнослужащий длительное время находится на позициях, обеспечить связь с семьей любыми способами. Записывайте через радиосвязь голосовые, предлагайте семье написать письмо и сбросить вместе с логистической доставкой. То есть обеспечивайте связь любыми способами", – говорит собеседница.
Бывают случаи, когда военному омбудсмену приходится проводить дополнительные проверки. Был громкий случай, когда обнаружили около 2 тысяч вероятно непригодных к службе мужчин в одной из воинских частей: они по состоянию здоровья не могут служить, что создает чрезмерную бюрократическую нагрузку на систему.
"Сейчас сложная проверка происходит в одной из воинских частей, куда массово прибыли мобилизованные, вероятно, непригодные к военной службе. Речь идет об около 2 тысяч человек. Это действительно массовое нарушение, которое надо не просто констатировать", – говорит военный омбудсмен.
К проверкам этой непростой ситуации привлечены Генеральный штаб и Сухопутные войска.
Из-за интенсивности боев и расширения зон поражения врага, вывод людей с позиций часто становится опаснее самого пребывания на них.
"Сейчас наибольшее количество потерь мы несем во время ротаций с позиций на позицию. ...Были ситуации, когда родные обращались, чтобы вывели военнослужащих с позиций. ...А военные, когда уже к ним дошли штурмовики, начали отказываться от выхода, потому что считали, что им безопаснее оставаться на позициях", – отмечает она.
Мобилизация людей с правом на отсрочку или болезнями является финансово расточительной для государства: тратятся ресурсы, а человек потом все равно увольняется из Вооруженных Сил.
"Надо посчитать, сколько нам стоит некачественная мобилизация. Когда человек имеет законное право на отсрочку или явные проблемы со здоровьем, но он мобилизован, на него потрачен ресурс, как минимум, на его обеспечение. Его командир и командир воинской части тратят время, чтобы его списать потом из войска", – подчеркивает Ольга Решетилова.
Читайте также: Нужны три шага. Военный омбудсмен назвала условия для повышения зарплат в ВСУ
Нынешний уровень зарплат в тыловых частях неприемлем, однако для изменений нужен внутренний аудит эффективности использования людей и помощь партнеров, говорит чиновница.
"Когда военнослужащий в тылу получает меньше, чем охранник в супермаркете, то понятно, что это неприемлемо. ...команда министра обороны намерена провести внутренний аудит в украинском войске – кто где, на каких должностях и чем занимается, насколько эффективно применение каждого", – отмечает Решетилова.
В Офисе Военного омбудсмена создали рабочую группу по изучению возможностей достижения четких сроков службы. Надо вывести формулу, и это сложнее, чем просто посчитать, "сколько еще людей надо мобилизовать", отмечает Решетилова. По ее словам, простых решений здесь не будет.
Право на определенность для военных невозможно без усиления мобилизации и установления жесткой ответственности прежде всего для уклонистов, уверена она.
"Четких сроков службы не стоит ждать без усиления мобилизации. ...сначала должно быть усиление ответственности для уклонистов, а только потом – усиление ответственности за СЗЧ. Потому что получается... вся ответственность и все ограничения постоянно падают только на них", – говорит военный омбудсмен.
Возвращение военных из СЗЧ часто тормозится из-за человеческого фактора: командиры часто отказываются передавать документы бойцов в новые части. Впрочем, процесс цифровизируют, и команда Минобороны уже этим занимается, чтобы процесс шел без проблем.
"Отказывается, потому что часто это месть командира за то, что военнослужащий ушел. Пакет документов военнослужащего не должен ехать по почте или "голубями" передаваться и неделями доезжать - это все должно быть в "цифре", – отмечает собеседница.
Большинство случаев СЗЧ происходят не из-за "плохих командиров", а из-за естественного страха смерти, с которым нужно работать через доверие и образование, убеждена специалист.
"Большинство СЗЧ – не из-за "плохих" командиров, а из-за страха смерти. На адаптационном курсе мы читаем историю Украины - людям важно объяснить, почему мы в этой исторической точке и что будет в случае проигрыша. Эти ответы есть в нашей истории, и это также вопрос мотивации и работы с желанием пойти в СЗЧ", – подчеркивает военный омбудсмен.
Питание в Силах Обороны – важный вопрос, но жалоб в этих вопросах все меньше. Ольга Решетилова рассказала о состоянии обеспечения продуктами в ВСУ.
Также военный омбудсмен объяснила, почему мобилизованные массово болеют БЗВП.