Без контрактів в "одні руки": як зміниться закупівля дронів і боєприпасів для армії
Якість забезпечення наших захисників планують підвищити (фото ілюстративне: Getty Images)
Міністерство оборони змінило порядок закупівель для потреб Збройних сил України. Відтепер Агенція оборонних закупівель ДОТ застосовуватиме для закупівлі БПЛА, НРК та боєприпасів механізм диверсифікації.
Про це повідомляє РБК-Україна із посиланням на прес-службу Агенції оборонних закупівель (АОЗ).
Головне:
- Кінець монополії: замовлення на дрони та зброю вирішили розподіляти між кількома постачальниками.
- Вигідні обмеження: найгірші цінові пропозиції не будуть навіть враховувати.
- Захист від зривів: новий підхід мінімізує воєнні ризики чи недобросовісність виробників.
- Реальні можливості: обсяг контракту залежатиме від здатності компанії вчасно його виконати.
- Контроль: закупівлі спочатку затверджує колегіальний орган АОЗ, а потім погоджує Міноборони.
Навіщо потрібні запроваджені зміни
Українцям розповіли, що відтепер Агенція оборонних закупівель ДОТ буде застосовувати механізм диверсифікації для закупівлі:
- безпілотних літальних апаратів (БПЛА);
- наземних роботизованих комплексів (НРК);
- боєприпасів.
Так АОЗ зменшить в закупівлях озброєння залежність від одного постачальника.
Уточнюється, що метою запроваджених змін є:
- більш надійне постачання критичних засобів;
- оптимальне співвідношення ціни та можливостей постачальників.
Очікується, що такий механізм мінімізуватиме "як наслідки об'єктивних форс мажорних обставин" (наприклад ураження виробничих ліній), так і "потенційні недобросовісні дії виробника".
"Диверсифікація контрактів дозволяє не залежати від одного виробника і знижує ризики зриву поставок. Ми очікували на це рішення - воно логічне в умовах війни", - зауважив директор агенції оборонних закупівель ДОТ Арсен Жумаділов.
Що зміниться на практиці
На практиці це буде означати, що під час закупівель оборонної продукції АОЗ:
- не обиратиме одного постачальника;
- розподілятиме замовлення між кількома учасниками (якщо є дві і більше прийнятні пропозиції).
Наголошується, що розподіл обсягів буде відбуватись за спеціальною формулою.
При цьому:
- якщо учасник пропонує ціну на 30% і більше від найнижчої - пропозиція не враховується;
- якщо кілька учасників пропонують продукцію одного виробника - враховується пропозиція з найнижчою ціною;
- у випадку використання давальницької сировини - її ціна включається в розрахунок;
- обов'язково враховується реальна спроможність постачальників виконувати контракт;
- якщо постачальник не може виконати свій обсяг - залишок перерозподіляється між іншими.
"Такий підхід також формує конкуренцію між виробниками, оскільки обсяг контракту розподіляється між кількома учасниками і залежить від їхньої здатності виконувати поставки", - додав Жумаділов.
Хто затверджуватиме розподіл
Зазначається, що рішення щодо розподілу затверджується спершу Колегіальним органом Агенції.
Після цього проекти державних контрактів подаються на погодження Міністерству оборони.
Такий підхід (разом з автомазованим формуванням потреб на основі реальних даних із фронту) повинен значно підвищити якість забезпечення війська.
"Продовжуємо посилювати обороноздатність, щоб військові могли сфокусуватися на головній місії", - підсумували в АОЗ.
Нагадаємо, раніше ми розповідали, як в Україні вже змінюється система закупівель дронів для ЗСУ.
Крім того, ми пояснювали, як військові самі замовляють дрони та швидко їх отримують (чим корисна ІТ-система DOT-Chain Defence).
Читайте також про лідера бойової ефективності на фронті - як дрон "Вампір" змінює хід війни.
