На прошлой неделе президент США Дональд Трамп отвлекался от Украины на Венесуэлу и Гренландию. Тем не менее, в мирных переговорах, по крайней мере на уровне Украина–США–Европа, был достигнут заметный прогресс.
РБК-Украина рассказывает о чем удалось договориться, где возникли проблемы и когда возможны новые раунды переговоров.
Главное
На несколько дней центр дипломатической активности в контексте российско-украинской войны переместился в Париж.
Там собрались и лидеры Европы с президентом Украины Владимиром Зеленским, и представители США, и даже эмиссар Путина Кирилл Дмитриев.
Правда, последний не принимал непосредственного участия в коллективных встречах – широкие переговоры с участием россиян пока не на повестке дня.
Во вторник, 6 января, во Франции состоялась встреча "коалиции желающих" на уровне лидеров, при участии президента Украины Владимира Зеленского.
По итогам встречи партнеры договорились и в дальнейшем предоставлять Вооруженным силам Украины долгосрочную военную помощь. Речь идет о поставках оборонных пакетов, финансировании закупок оружия и технической поддержке.
Кроме того, много говорили о многонациональных силах, которые будут помогать восстанавливать боеспособность ВСУ и сдерживать угрозы в воздухе, на море и на суше, уже после завершения боевых действий.
Также "желающие" согласились поддерживать Украину в случае нового нападения России – военно, разведданными, логистикой и дипломатией, а при необходимости вводить дополнительные санкции.
В Париже была создана координационная группа, которая будет обеспечивать оперативное взаимодействие между странами коалиции, Соединенными Штатами Америки и Украиной.
Новый формат должен обеспечить полное взаимодействие привлеченных сил. Группа будет работать вместе со штабом коалиции, который уже функционирует в Париже. Президент Франции Эмманюэль Макрон отметил, что речь идет о двух направлениях:
Первое касается контроля за получением режима прекращения огня. Главными здесь будут США при участии других стран. Второе направление – долгосрочная поддержка ВСУ.
В то же время Зеленский отметил, что подписание документа – лишь стартовый этап, который запускает дальнейший процесс.
"Эти документы также будут юридически обязывающими. В большинстве стран из "коалиции желающих" нужна поддержка их парламентов. Поэтому после декларации, после этого процесса, страны идут в парламенты. Также рассчитываем на эту поддержку", – отметил он.
Кроме того, в Париже встретились начальники генеральных штабов вооруженных сил стран "Коалиции желающих". Они, в частности, обсудили гарантии безопасности для Украины и механизмы их практической реализации.
Начальник Генштаба ВС Франции генерал Фабьен Мандон сообщил, что текущая военная работа должна поддержать политические шаги в рамках будущего мирного соглашения.
Как сообщило Politico со ссылкой на высокопоставленный источник в Евросоюзе, сейчас в работе находятся 6-7 стратегических документов.
После встреч спецпредставитель Трампа Стивен Уиткофф сообщил, что стороны готовы говорить дальше.
"Мы достигли значительного прогресса в нескольких ключевых направлениях, в частности в создании двусторонней системы гарантий безопасности и разработке плана процветания", – отметил Уиткофф по итогам первого дня переговоров.
В составе американской делегации были сам Уиткофф, Джаред Кушнер, а также генерал Алекс Гринкевич, посол США во Франции Чарльз Кушнер и советник Белого дома Джош Грюнбаум.
По словам Уиткоффа, США поддерживают позицию, что надежные гарантии безопасности и четкие обязательства по экономическому восстановлению являются необходимым условием для достижения длительного мира.
Уиткофф сказал, что "протоколы безопасности в значительной степени согласованы". Однако, как сообщает Politico, США так и не подписали совместный документ.
Более того, из предыдущего проекта соглашения, с которым ознакомилось издание, убрали положение об участии США в многонациональных силах в Украине. Также в ранней версии документа говорилось о том, что Соединенные Штаты обязуются поддерживать эти силы в случае нападения, а также оказывать разведывательную и логистическую помощь.
Однако, по словам Зеленского, двусторонний документ о гарантиях безопасности для Украины от США фактически готов. Президент Украины предположил "в ближайшее время" новую встречу с Трампом. На ней президент США может дать ответ относительно гарантий безопасности для Украины. Для такого визита должен быть соответствующий сигнал от США, впоследствии добавил глава МИД Украины Андрей Сибига.
После встречи с "коалицией желающих" Уиткофф и Кушнер встретились с эмиссаром Путина, Кириллом Дмитриевым. Как и раньше, вопрос контроля над оккупированными территориями остается ключевым для россиян в контексте мирных переговоров. Об этом РБК-Украина сообщил информированный источник.
"Фактически россиян волнует только территория – об этом сейчас идут ключевые разговоры", – рассказал собеседник.
В который раз все сводится к тому, начнет ли Трамп давить на Россию. Если раньше в этом были сомнения, то сейчас ситуация понемногу меняется, судя по действиям Трампа на других направлениях.
На этой неделе США начали задерживать российские танкеры у берегов Венесуэлы, а также снова угрожают иранским властям, которые являются союзником РФ, на фоне протестов в этой стране. Такая активность в определенный момент может перерасти и в новые санкции против Кремля, если тот не пойдет на уступки.
К слову, на этой неделе также возобновились разговоры о принятии в Конгрессе США законопроекта Грэма-Блюменталя. Он предусматривает, в частности, драконовские торговые тарифы в 500% против России. Автор законопроекта Линдси Грэм заявил, "зеленый свет" от Трампа для голосования уже есть.
Впрочем, гиперактивность Трампа может и навредить украинским и общеевропейским интересам. Речь идет прежде всего о Гренландии. Если президент США и в дальнейшем будет делать попытки присоединить ее к США, это создаст конфликт между членами НАТО по обе стороны Атлантики. Такой сценарий, который начал разворачиваться в течение прошлой недели, будет настоящим подарком для России и проблемой для Украины.
Следующая важный момент в переговорном процессе – личная встреча Зеленского с Трампом, на которой американский лидер, очевидно, расскажет о российском ответе на предлагаемые мирные планы. Предварительно она может состояться в течение следующих недели-полторы.
При написании материала использовались заявления украинских, американских и европейских политиков, публикации Politico, Reuters, Axios, Bloomberg.