Иран накрыли массовые протесты: упадет ли режим и что это значит для России и Украины
Акция диаспоры в Амстердаме в поддержку протестующих иранцев (фото: Getty Images)
Режим в Иране зашатался под давлением уличных протестов. Сможет ли народ свергнуть власть исламистов или же власти подавят протесты, и какие последствия это будет иметь для России как одного из ближайших партнеров Ирана – читайте в материале журналиста РБК-Украина Романа Кота.
Главное:
- Почему начались протесты в Иране?
- Какие шансы, что режим свергнут?
- Как США и Израиль могут повлиять на ход событий?
- Что проблемы Ирана означают для России и Украины?
Иран лихорадит протестами. По всей стране, начиная с конца декабря, проходят массовые акции.
Непосредственной причиной стал очередной обвал национальной валюты –риала. Только за декабрь на черном рынке его курс к доллару просел сразу на 20%. Это привело к резкому росту цен на продовольственные товары.
Протесты вспыхнули сначала в столице – Тегеране, но быстро распространились на всю страну.
Спорадически протестующие атакуют и захватывают правительственные здания –в частности, такие случаи были в городах Фас и Лордеган. Впрочем, пока силы безопасности быстро возвращают контроль над ними.
Новый виток эскалации произошел вечером 8 января – накануне выходного дня в Иране. Мониторинг Института исследования войны зафиксировал по меньшей мере 156 акций – это почти вдвое больше, чем накануне.
Протесты достаточно многолюдные. В Тегеране тысячи людей вышли на центральные улицы и площади. Массовые акции также проходят в крупных городах – Мешхеде, Керманшахе, Иламе, Лорестане и курдских регионах. Уже сегодня, ожидаются новые масштабные митинги – в Иране именно пятница является выходной, поэтому в этот день собирается больше всего людей.
Инфографика: РБК-Украина
Власти пытаются реагировать силой. Кроме того, полностью отключили интернет и мобильную связь по всей стране. Ранее к такому радикальному шагу прибегали в исключительных случаях. Поэтому это является дополнительным свидетельством серьезности ситуации.
Новая веха
Протесты – это неотъемлемая часть политической культуры в Иране. Несмотря на авторитарность режима, они проходят в стране регулярно. И на местном уровне, по локальным проблемам, часто приносят результат.
В масштабах всей страны вспышки протестов случаются каждые несколько лет. Последняя такая волна прокатилась по Ирану в 2022-2023 годах после того, как в полиции погибла Махса Амини – девушка, которую задержала и замучила так называемая "полиция морали".
Те протесты, известные под лозунгом "Женщина, жизнь, свобода", быстро распространились по всей стране. Протестующие - преимущественно молодежь –требовали отмены обязательного ношения хиджаба и общей демократизации режима. Власти их жестко подавили силой и одновременно ослабили требования по хиджабу.
В этот же раз причины протестов другие и кроются в самой сути политического режима.
Замкнутый круг для власти и народа
Когда почти полвека назад в Иране произошла исламская революция, там были популярны не только религиозные лозунги, но и коммунистические. С этим новая власть решила бороться, перехватив инициативу. В стране ввели де-факто исламский социализм с регулированием цен и субсидиями на большинство потребительских товаров.
Разница между рыночными и фактическими ценами покрывается за счет государственного бюджета, в котором, в свою очередь, главная статья дохода –нефть. Ранее это бремя для бюджета было умеренным, потому что Иран находился в изоляции лишь частично.
Все изменилось после 2018 года, когда Дональд Трамп вывел США из ядерной сделки по Ирану и ужесточил санкции. С тех пор ситуация в стране только ухудшается. К примеру, национальная валюта обесценилась примерно в 30 раз. А скачки инфляции, подобные нынешнему, случаются по несколько раз в год.
Протест в городе Карманшах (фото: Getty Images)
Властям все сложнее найти средства для субсидий, и невозможно обеспечить достойные зарплаты для населения, если цены отпускать. И главное – при условии существования нынешнего режима даже не просматривается улучшение.
Чтобы Иран вышел из международной изоляции, ему нужно отказаться от агрессивных действий на Ближнем Востоке, разработки ядерного оружия и поддержки России. А этого не хочет верховный лидер страны – 86-летний аятолла Али Хаменеи.
Собственно, это отчаяние и отсутствие перспектив вывело на улицы и давних противников режима, и тех, кто еще недавно его поддерживал.
"Присоединились разные слои общества. Прежде всего, иранский базар –торговцы. Но даже у нас есть видео, где женщины в чадрах ходят и говорят: "смерть Хаменеи". То есть религиозная часть Ирана тоже присоединилась. Такого никогда не было", – сказал в комментарии РБК-Украина иранский политолог Амир Чахаки.
Перспектива
Несмотря на нарастающий масштаб протестов, еще рано говорить о свержении режима. Это лишь первые волны определенных изменений, сказал РБК-Украина эксперт по Ирану израильского Института национальной безопасности, экс-офицер разведки Израиля Бени Сабти.
"Важно то, что если протесты продлятся долго, например, два или три месяца, и приведут к расколу внутри режима, то это тот момент, когда мы можем увидеть больше изменений", – отметил Сабти.
Режим опирается на мощный и до сих пор лояльный аппарат безопасности. Прежде всего, это Корпус стражей исламской революции и полувоенное ополчение "Басидж". Они подчиняются верховному лидеру, что позволяет режиму эффективно координировать репрессии. Кроме того, власть контролирует и интернет и СМИ.
Далее ключевым будет то, как себя поведет верховный лидер Хаменеи. Он уже несколько раз выступал с комментариями относительно протестов с общим месседжем – "требования справедливы, но мятежникам пощады не будет".
Однако ключевым остается то, насколько сам верховный лидер вовлечен в процессы управления. По меньшей мере, из-за его пожилого возраста, с этим давно есть проблемы.
"Хаменеи после 12-дневной войны с Израилем (13-24 июня прошлого года - ред.) не совсем доступен. И это будет мешать более конкретному управлению процессом – что делать дальше? И когда нет обратной связи, как раньше, это означает больше хаоса внутри государства", – сказал Амир Чахаки.
В то же время, по данным Times, Хаменеи вместе с окружением разработал план побега в Москву на случай, если силы безопасности не смогут подавить протесты. Если он решится на такой шаг, весь государственный аппарат будет вынужден действовать по своему усмотрению.
Проблема лидерства
Как бы протесты не развивались дальше, для их успеха нужны несколько факторов. Опыт предыдущих смен власти по всему миру показывает: для этого нужно, с одной стороны, массовое давление улицы, с другой – чтобы часть элиты перешла на сторону протестующих.
Протесты пока нарастают, но в них нет заметных лидеров, которые могли бы вести диалог с властью.
В иранской элите также есть сегмент, который понимает необходимость выхода из международной изоляции, – так называемые реформисты. Ключевым среди них является бывший президент Ирана Хасан Роухани.
"Он (Роухани - ред.) в последние недели начал очень критиковать официальную политику. Есть мнения, что он себя представляет как замену Хаменеи", - подчеркнул Амир Чахаки.
По словам Сабти, также важно, если некоторые офицеры перейдут из армии или Корпуса стражей исламской революции. "Но сейчас мы не можем этого предсказать", – говорит эксперт.
Сейчас реформисты не готовы прямо переходить на сторону "улицы". В том числе это связано с соображениями собственной безопасности.
Внешняя помощь
Баланс сил в Иране может изменить внешнее вмешательство. Подобные сигналы уже начали звучать из Вашингтона и Иерусалима. Амир Чахаки отмечает, что сейчас появился "золотой момент" для Израиля.
"Я не исключаю, если протестующие будут продолжать развивать свое движение, при том что государство будет продолжать убивать иранских граждан, Америка будет вмешиваться вместе с Израилем с целью ликвидации руководства Ирана –Хаменеи", - сказал он.
На практике смысл таких действий – устранить звено системы, которое больше всего сопротивляется изменениям, и парализовать лояльных режиму силовиков. А в дальнейшем возможно формирование переходного правительства во главе с Роухани или другим представителем оппозиции.
Инфографика: РБК-Украина
В этом плане интересно, что протесты поддержал Реза Пехлеви – потомок иранского шаха, которого свергли в 1979 году. Собственно, после тех событий в стране и возникла нынешняя исламская республика.
На акциях появились плакаты в его поддержку. Но пока уровень влияния Пехлеви трудно оценить. Тем не менее, при определенных условиях для политических элит Ирана он может стать компромиссной фигурой, имеющей связи на Западе, по крайней мере на переходный этап.
Последствия для России и Украины
Проблемы иранской власти автоматически означают неприятности для России. Конечно, все зависит от степени этих проблем и сохранения режима как такового.
"Если этот режим потерпит крах, влияние на Россию будет очень большим, особенно на войну с Украиной, потому что иранский режим не сможет поставлять россиянам беспилотники или другие припасы", – отметил Бени Сабти.
Сегодня Иран поставляет России все необходимое через Каспийское море. Также в Тегеране помогают обходить санкции, покупая и продавая нефть и топливо. Если этот механизм исчезнет, России будет нанесен дополнительный ущерб.
"Следующий режим, как мы оцениваем, не захочет таких отношений с Россией", –отметил Сабти.
Амир Чахаки обращает внимание на то, что в иранском обществе сильны антироссийские настроения. Отчасти это связано с историческим прошлым. Россия веками проводила в отношении Ирана такую же враждебную политику, как сейчас против Украины, и несколько раз участвовала в разделе страны вместе с другими империями. В Иране это до сих пор помнят.
На историю накладывается принцип "друг моего врага – мой враг", когда Москва прямо поддерживает режим в Тегеране.
"Большинство иранского народа во всех собственных проблемах обвиняют также Россию. Часто это преувеличивают, но иранцы понимают близость их государственной власти к Кремлю. То есть иранцы не поддерживают Хаменеи, и поэтому они против Путина", – пояснил Амир Чахаки.
Однако сама Россия имеет не так много возможностей влиять на события в Иране. Все ее силовые ресурсы сосредоточены на Украине. Как показали примеры Сирии и Венесуэлы, максимум в Кремле готовы приютить бывших диктаторов после их свержения.
Но даже если нынешнюю волну протестов властям удастся подавить, саму проблему это не решит. Экономическое истощение, международная изоляция и старение верховного лидера делают иранский режим все менее стабильным. Каждая новая вспышка недовольства становится более коротким путем к следующей – более масштабной и опасной для самой системы.
Для Украины это означает больше, чем просто внутренний кризис в далекой стране. Будущее Ирана напрямую связано с возможностями России продолжать войну. И вопрос заключается не в том, изменится ли Иран, а в том – когда именно это произойдет и застанет ли это изменение Москву в момент, когда она больше всего зависит от союзников-изгоев.