Украина увеличила урожай зерновых и масличных культур в прошлом году. И хотя экспорт в ЕС упал, этот рынок остается приоритетным для агропроизводителей. К тому же там и наши аграрии могут претендовать на дотации. О борьбе за квоты Европы и конкуренции с Россией на мировом агрорынке - в интервью РБК-Украина заместителя министра экономики, окружающей среды и сельского хозяйства Тараса Высоцкого.
Урожай зерновых и масличных культур в 2025 году превысил показатель предыдущего года
Европейские аграрии пытаются максимизировать объем урожая, а украинские - рентабельность с каждого гектара
Экспорт агропродукции в ЕС сократился, но этот рынок остается приоритетным
Украинский АПК должен перейти на стандарты ЕС в ближайшие годы, самое сложное - заменить пестициды
Украина приняла стандарты ЕС и движется к статусу страны без ГМО
Российская пшеница создает конкуренцию на мировом рынке
Украинские агрокомпании могут получить доступ к европейским дотациям, которые покрывают треть-половину расходов на гектар
Несмотря на обстрелы и заминированность территорий, в 2025 году Украине удалось увеличить урожай, особенно зерновых. Это удалось сделать благодаря работе морского коридора в Черном море, говорит РБК-Украина заместитель министра экономики, окружающей среды и сельского хозяйства Тарас Высоцкий.
В то время как европейские фермеры могут увеличивать урожайность и полагаться на компенсации от правительства, украинский АПК рассчитывает только на собственные силы и оценивает реальную возможность сбыта продукции. Однако, в последующие годы наши компании все-таки планируют побороться за возможность доступа к европейским фондам. Для этого, по словам чиновника, уже создается необходимая юридическая инфраструктура.
В 2026-2028 годах украинский АПК должен внедрить много европейских стандартов. Самое трудное, говорит Тарас Высоцкий, - это перейти на пестициды, которые производятся в ЕС. Вместе с тем, уже внедряются стандарты содержания животных, а также Украина приняла законодательство для того, чтобы быть страной, которая свободна от ГМО.
Читайте также: Оккупанты установили ручной контроль над агросектором Херсонщины, - ЦНС
Аграрии продолжают экспортировать значительное количество продукции на европейский рынок, однако мировой рынок - изменчив и важно сохранять диверсификацию направлений поставок. Поэтому украинский урожай продается на Ближний Восток, в страны Африки и другие регионы. В разговоре Тарас Высоцкий также отметил, что значительным конкурентом украинского экспорта остается Россия, которая применяет политическое влияние на правительства стран-покупателей.
- Как можно охарактеризовать урожай 2025 года?
-Прежде всего хочу поблагодарить украинских аграриев. Почти четыре года полномасштабной войны они работают в чрезвычайно сложных условиях, но продолжают засевать максимум доступных площадей и фактически держат на себе продовольственную безопасность как Украины, так и глобальных рынков.
В цифрах 2025 год можно оценить как довольно успешный. Урожай зерновых составил 61,8 млн тонн - это больше, чем в 2024 году, когда было собрано около 56 млн тонн. Страна полностью обеспечена зерном и имеет значительный ресурс для экспорта. Экспортный потенциал в этом сезоне оценивается в 47 млн тонн, тогда как внутреннее потребление находится на уровне около 16 млн тонн.
В прошлом году было собрано 80 млн тонн урожая зерновых и масличных культур (инфографика РБК-Украина)
По масличным культурам показатели в 2025 году скромнее - около 18,5 млн тонн против почти 22,5 млн тонн в 2024 году. Такая динамика объясняется как погодными условиями, так и изменением структуры посевов. В то же время в совокупности зерновые и масличные культуры обеспечили более 80 млн тонн урожая.
Учитывая войну, логистические риски и климатические колебания это объективно сильный результат и еще одно подтверждение устойчивости украинского агросектора.
- За счет чего увеличился урожай зерновых?
-В целом рост произошел по всей стране, хотя ситуация была неравномерной. Южные и юго-восточные регионы больше всего пострадали от заморозков и засухи, поэтому там показатели кое-где ниже средних. В то же время северные, западные и центральные области сработали значительно лучше и, по сути, компенсировали эти потери.
Если говорить по культурам, то пшеница с урожаем около 23 млн тонн и ячмень - около 5 млн тонн - показали почти те же объемы, что и в прошлом году. Основной прирост обеспечила кукуруза: аграрные компании увеличили площади ее посева, именно это дало ключевой вклад в общий рост производства зерна.
- Почему агропроизводители увеличили площади кукурузы? На нее есть спрос на мировом рынке?
-Решение было прежде всего экономически мотивированным. Кукуруза - это культура со стабильной урожайностью, прогнозируемым сбытом и понятной ценовой конъюнктурой на мировых рынках. Спрос на нее остается высоким, а маржинальность - конкурентной по сравнению с другими культурами.
Отдельно важный фактор - восстановление и удешевление логистики. Если раньше ограничения в перевозках существенно снижали экономическую целесообразность экспорта зерновых и заставляли аграриев переориентироваться на масличные культуры, то сегодня логистика работает значительно стабильнее и с меньшими затратами. Это напрямую повысило экономическую привлекательность кукурузы и стало основанием для расширения площадей под этой культурой.
Читайте также: Морозы и снегопады 2026: как зимняя погода повлияет на урожай в Украине
- Логистика - это коридор в Черном море вдоль побережья Румынии и Болгарии?
-Да , основной экспортный поток зерна и масличных культур проходит именно через Черное море - более 90% от общего экспорта продукции. Еще 7-8% обеспечивает железная дорога, остальные объемы приходятся на автомобильный транспорт.
Морской коридор остается ключевым маршрутом с точки зрения экономики: он обеспечивает наибольшие объемы перевозок и является наиболее эффективным по себестоимости для экспорта аграрной продукции.
- Какая в Украине урожайность с площади гектара по сравнению с европейскими производителями? Является ли она ниже, чем в Европе?
-Если брать средние показатели по основным агрокультурам, то урожайность в Украине действительно несколько ниже европейской. В частности, по зерновым в 2025 году она составляет в среднем 5,1 тонны с гектара, что примерно на 14% меньше среднего показателя по ЕС.
В то же время этот разрыв не является критическим и объясняется как климатическими факторами, так и структурой производства и технологическими ограничениями, с которыми агросектор работает в условиях войны.
- Почему у нас ниже урожайность?
-Ключевая разница - в экономической модели производства. Украинские агропроизводители работают без системных дотаций, поэтому ориентируются прежде всего на максимальную рентабельность с гектара, а не на максимальный физический объем продукции.
В странах ЕС, где аграрный сектор в значительной степени поддерживается субсидиями, производители могут себе позволить работать на максимизацию валового сбора: применять более интенсивные технологии, больше вносить минеральных удобрений и средств защиты растений. Это повышает урожайность, но не всегда означает более высокую экономическую эффективность.
В украинских условиях ключевой вопрос для агрария - не только сколько вырастить, но и можно ли этот объем продать и с какой маржой. Поэтому базовая стратегия обеспечивать финансовую самодостаточность и стабильную доходность, а не гнаться за рекордными показателями урожайности.
Читайте также: Еще один год войны? С какими рисками и ожиданиями бизнес заходит в 2026-й
- Наш АПК технологически не отстает от европейцев?
-По технологическому уровню украинский агросектор не имеет принципиальных отставаний от производителей в Европейском Союзе. Многие предприятия используют современную технику, семена, системы точного земледелия и цифровые решения, что позволяет достигать урожайности на уровне или даже выше некоторых европейских стран в отдельных случаях.
- Поговорим об экспорте. Больше всего мы экспортируем в ЕС?
-Агропродукция остается ключевой составляющей украинского экспорта. В 2025 году общий объем агроэкспорта составил 22,6 млрд долларов - это около 56% от всего экспорта страны.
В то же время структура поставок постепенно меняется. Если в 2024 году доля ЕС в агроэкспорте составляла 52,1%, то по итогам 2025 года она снизилась до 47,5%. Соответственно, растет доля так называемых "третьих стран" - рынков Азии, Африки и Ближнего Востока. ЕС остается нашим крупнейшим торговым партнером в агросекторе, но экспортная география постепенно диверсифицируется.
- Это связано с тем, что на 2026 год механизм торговли с ЕС предусматривает квоты на определенную продукцию. Эти объемы меньше чем в 2024 году - первой половине 2025 года, когда действовал "зерновой безвиз"?
-Да , квоты действительно стали ограничительным фактором, если сравнивать с периодом, когда ограничений фактически не существовало - со второй половины 2022 года до первой половины 2025 года, когда действовал режим Автономных торговых мер. Это уже отразилось на статистике: по итогам 2025 года экспорт агропродукции в ЕС сократился на 2,1 млрд долларов по сравнению с 2024 годом.
Однако влияют и рыночные факторы - цены или внутренний спрос. Например, наибольшее сокращение по объемам валютной выручки в прошлом году приходилось именно на кукурузу - минус 0,85 млрд долларов, или 40% от общего сокращения. При этом кукуруза может поступать на рынок ЕС без квотных ограничений.
Экспорт продукции АПК вырос в Европу по сравнению с 2021 годом (инфографика РБК-Украина)
В то же время корректнее сравнивать параметры торговли 2026 года не с периодом "безвиза", а с довоенным 2021 годом. Тогда экспорт агропродукции из Украины в ЕС составил 7,7 млрд долларов, тогда как по итогам прошлого года - 10,7 млрд долларов. То есть даже в условиях возвращения к квотам мы фактически нарастили объемы экспорта в Евросоюз примерно на 3 млрд долларов по сравнению с довоенным уровнем.
- В результате переговоров с ЕС мы все-таки завоевали лучшую позицию, чем у была до 2022 года?
-Да , по состоянию на сегодня она лучше, чем была довоенная, но немного хуже, чем когда действовал зерновой "безвиз".
- На какой период времени мы получили такие условия?
-Введенные квоты являются бессрочными, но с возможностью пересмотра. Соответствующее условие предусматривает проведение пересмотра в 2028 году, именно тогда планируется начало переговоров по коррекции этих параметров.
- Что от нас требует европейская сторона, что мы должны сделать до этого времени?
-Ключевое требование со стороны ЕС - это гармонизация украинских стандартов производства с европейскими. Речь идет о том, чтобы до конца 2028 года Украина привела регуляторную базу и практики в агросекторе в соответствие с требованиями Европейского Союза по качеству, безопасности продукции, экологическим и санитарным нормам.
Именно прогресс в этом направлении будет одним из базовых аргументов для пересмотра торговых условий и квот в будущем.
- Какие из этих стандартов являются наиболее жесткими и сложными для реализации?
-Наиболее сложным и длительным с точки зрения адаптации будет переход на правила ЕС по использованию средств защиты растений, в частности пестицидов.
Проблема в том, что эти изменения невозможно реализовать быстро. Полноценный цикл севооборота в украинских хозяйствах длится 5-7 лет, и за один сезон перестроить систему производства физически невозможно. Поэтому это самое длительное и дорогое изменение для агросектора, которое требует полной перестройки технологий и значительных инвестиций.
Переход на новые пестициды, которые используются в ЕС, - наиболее сложный для украинского АПК (инфографика РБК-Украина)
- Почему агропредприятие не может изменить набор пестицидов за год?
-Агробизнес работает не в годовой, а как минимум в пятилетней логике планирования. На этот период формируется технологическая карта: что и где сеять, какие средства защиты применять, под это уже закуплена техника, просчитаны бизнес-планы, себестоимость и экономика производства.
Переход на другой пестицид означает изменение технологий: нужно адаптировать или обновлять технику, переучивать персонал, пересматривать производственные карты и всю финансовую модель. Это напрямую влияет на себестоимость и заставляет заново считать, остается ли культура рентабельной, или ее вообще нужно заменять.
Поскольку в агросекторе один производственный цикл в год, сделать такую перестройку быстро физически невозможно. Именно поэтому мы говорим о необходимости переходного периода - не менее 10 лет.
Мы не отрицаем саму необходимость изменений и готовы к ним, но надо исходить из реальных производственных циклов и экономики.
Отдельный ключевой фактор - это предложение на рынке пестицидов, которое структурировано и далеко от "открытого супермаркета". Производственные программы европейских производителей пестицидов формируются заранее в соответствии с потребностями фермеров во всем мире, а не под резкие всплески спроса. Если Украина одновременно перейдет на новые пестициды, нужных объемов просто физически не будет - возникнет дефицит в масштабах украинского агросектора, что парализует весь производственный процесс.
- Каких других стандартов ЕС трудно достичь, возможно, содержания животных?
-В части благополучия животных мы, по сути, уже заходим в европейскую рамку. Требования, аналогичные стандартам ЕС, в Украине начинают применяться с января 2026 года. Предприятия постепенно инвестируют в переоборудование и модернизацию производства под эти нормы.
Важно, что это - не новая тема для отрасли. Осознание необходимости таких изменений было еще с момента подписания Соглашения об ассоциации с ЕС более 10 лет назад, поэтому значительная часть бизнеса готовилась к этому переходу заранее.
- Насколько сложно предприятиям изменить условия содержания, например, свиней, коров? Что конкретно надо изменить - это помещение, освещение?
-Для каждого предприятия это индивидуальная ситуация и зависит от стартовых условий. У кого-то инфраструктура более устаревшая - там объем изменений и инвестиций больше. Кто-то начал готовиться заранее и уже значительную часть работы выполнил.
В целом речь идет о модернизации помещений, улучшении условий содержания, вентиляции, освещения, а также об обучении персонала и изменении подходов к управлению производственными процессами.
Мы видим, что бизнес постепенно адаптируется к новым требованиям. Со своей стороны государство инициировало ряд обучающих программ и консультационных мероприятий, чтобы этот переход был более системным и управляемым.
- Какие шаги необходимо сделать в 2026 году для приближения к стандартам ЕС?
-Ключевой фокус 2026 года, это практическая имплементация законодательства в сфере благополучия животных. Соответствующая нормативная база уже принята и вступила в силу, теперь задача - обеспечить ее выполнение на уровне хозяйств.
Прежде всего производители животноводческой продукции должны привести в соответствие с требованиями ЕС инфраструктуру и оборудование для содержания животных - в частности, стойла, системы содержания и ухода. Параллельно необходимо обеспечить подготовку персонала: работники, которые непосредственно работают с животными, должны пройти обучение и получить подтверждение знания европейских правил обращения и ухода.
Отдельный блок - это соблюдение требований к транспортировке и забою животных. Другие направления адаптации к стандартам ЕС будут внедряться поэтапно, начиная с 2027 года.
- Придерживается ли Украина европейских стандартов по доле ГМО в агропродукции?
-Украина уже перешла на европейскую модель регулирования в сфере ГМО и движется в статусе страны, свободной от ГМО. В Украине не регистрируются и не разрешены к выращиванию ГМО-культуры. Обновленное законодательство, полностью имплементирующее нормы ЕС, вступает в силу с сентября 2026 года.
По состоянию на сегодня в Украине нет ни одного официально разрешенного ГМО-сорта, в частности запрещено выращивание ГМО-кукурузы. Для экспорта в ЕС используется исключительно не-ГМО продукция.
В Украине уже принято все законодательство, которое соответствует европейским стандартам по содержанию ГМО (инфографика РБК-Украина)
Следующий шаг - это усиление институциональной способности и системы контроля за соблюдением этих требований. Но в целом с европейскими партнерами у нас нет принципиальных разногласий относительно этой политики. Более того, Украина должна получать конкурентное преимущество как производитель продукции без ГМО.
Украинские аграрии в целом поддерживают работу в рамках европейского законодательства и делают ставку именно на не-ГМО производство. В то же время следует учитывать, что в отдельных странах ЕС разрешено использование определенных ГМО-сортов, например, для производства кормов. В перспективе эти нормы, в соответствии с правилами внутреннего рынка ЕС, могут распространяться и на Украину.
- Успеем ли мы все сделать до конца 2028 года и выйти на новую переговорную позицию с ЕС?
-Это наша цель и наша амбиция. Мы будем прилагать максимум усилий, чтобы подойти к 2028 году с выполненным домашним заданием и более сильной переговорной позицией.
Объем работы действительно очень большой, а временные рамки - достаточно сжатые. Но другой стратегии у нас нет: либо мы системно проходим этот путь, либо теряем возможности для дальнейшего расширения доступа на рынок ЕС.
- Какие рынки третьих стран для нас интересны в свете уменьшения экспорта в ЕС?
-Кроме ЕС, нашими основными рынками остаются Ближний Восток, Северная Африка и Юго-Восточная Азия. Речь идет, в частности, о таких странах, как Индия, Китай, Южная Корея, Индонезия, Бангладеш, Вьетнам и др. Отдельное направление - это страны субсахарской Африки, а также Центральная Азия и рынки Дальнего Востока.
- Чем эти рынки хуже ЕС, возможно, сложнее логистика, ниже цена?
-Однозначного ответа здесь нет. Действительно, для части направлений логистика может быть дороже. В то же время в большинстве случаев речь идет о странах, которые являются импортозависимыми по продовольствию, то есть спрос там структурно высокий.
Ценовая ситуация постоянно меняется в зависимости от года и региона. Например, если в ЕС из-за погодных условий меньший урожай и цены растут, то в той же Юго-Восточной Азии может быть рекордный урожай и, соответственно, более низкие цены. В следующем году ситуация может быть зеркально противоположной.
Именно поэтому оптимальная стратегия - это диверсификация и глобальное присутствие на разных рынках. Бизнес не может спрогнозировать погоду или форс-мажоры, а концентрация на одном направлении всегда несет дополнительные риски. В определенный год отдельный рынок может просто не нуждаться в импорте.
При этом экономика поставок в разные регионы существенно отличается. В ЕС более высокие регуляторные требования к продукции, что означает более высокую себестоимость для производителя. На рынках третьих стран цены могут быть ниже, но и требования, например, по пестицидам, - значительно мягче. Поэтому доходность различных направлений меняется из года в год.
- Значительно ли присутствует Украина на рынках Китая и Индии?
-Украина присутствует на этих рынках, но доля поставок может меняться из года в год, в зависимости от конъюнктуры. Например, в последнее время присутствие на китайском рынке несколько сократилось, хотя раньше оно было выше. В то же время мы стабильно работаем и в Китае, и в Индии, и на других азиатских рынках.
Если говорить в целом, то в 2025 году Украина экспортировала агропродукции на 22,6 млрд долларов. Из этого объема поставки в ЕС составили 10,7 млрд долларов, на Ближний Восток - 4,4 млрд долларов, в страны Африки - 2,8 млрд долларов, в Юго-Восточную Азию - 1,7 млрд долларов.
В разрезе отдельных стран крупнейшими рынками сбыта для украинской агропродукции остаются Египет, Нидерланды, Италия, Испания, Польша и Турция.
- Недавно ЕС заключил торговое соглашение со странами Южной Америки, которые являются мощными производителями агропродукции и входят в организацию "Меркосур". Это серьезные конкуренты для Украины?
-Если вынести за скобки тарифное и нетарифное регулирование и смотреть исключительно на себестоимость, украинский агросектор полностью конкурентоспособен и готов к честной конкуренции.
Проблема возникает тогда, когда условия доступа на рынок разные. Если продукция из других стран заходит на рынок ЕС в рамках квоты с нулевой пошлиной, а для украинской продукции действует пошлина, например, на уровне 17,5%, то говорить о равных условиях конкуренции уже сложно. В одинаковых условиях мы конкуренции не боимся.
При этом объемы нашего экспорта в ЕС в любом случае ограничены квотами. Если, например, у нас есть квота на 100 тысяч тонн с нулевой пошлиной, мы ее полностью используем. Если бы квота была больше - использовали бы и ее. Это не зависит от того, с кем еще ЕС заключает торговые соглашения.
Поэтому соглашение ЕС с Mercosur не имеет для Украины прямого влияния - наши поставки определяются прежде всего собственными квотами и условиями доступа на европейский рынок.
Читайте также: ЕС меняет "безвиз" на квоты: как Украина будет торговать с Европой и чего ждать аграриям
- Поставляют ли наши компании продукцию в ЕС вне квот, уплачивая пошлину?
-Да , такая практика существует, но она имеет ограниченный характер. Часть продукции поставляется в ЕС с уплатой пошлины - например, мед, отдельные виды соков, но речь идет об относительно небольших объемах.
Многие компании работают по смешанной модели: часть объема - в пределах квоты с нулевой пошлиной, а часть - сверх квоты с уплатой пошлины. Например, могут поставить одну тысячу тонн без пошлины и еще 500 тонн уже с пошлиной, если экономика поставок это позволяет.
В то же время ситуация сильно зависит от конкретного товара. Для некоторых позиций пошлины относительно низкие - например, для кукурузы, и экспорт вне квот остается экономически целесообразным. Но есть продукты, где ставка пошлины настолько высока, что поставки сверх квоты фактически теряют смысл. Типичные примеры, это сахар или биоэтанол.
- Является ли для нас Россия серьезным конкурентом на мировом рынке агропродукции?
-Россия очень часто применяет не экономические, а политические преимущества. Она может, например, в какой-то стране (не хочу обижать определенный регион) субсидировать свои поставки. Россияне конкурируют не только себестоимостью, а тем, что как-то влияют на правительства, что-то им предлагают, их государство включается в условия поставки и торговли.
- По каким товарным позициям мы конкурируем с Россией?
Кроме того, Россия в последние годы наращивает экспорт мяса птицы и подсолнечного масла, и по этим позициям мы также пересекаемся на внешних рынках.
Россия остается крупным агропроизводителем и игроком на мировом рынке (инфографика РБК-Украина)
- Как на экспорт влияют обстрелы морской портовой инфраструктуры?
-Обстрелы непосредственно влияют на месячные темпы экспорта. В отдельные периоды объемы отгрузок сокращаются на 20-30%. В результате формируется остаток непроданной продукции. Речь идет прежде всего о зерновых - до 10 млн тонн. Это не критический для рынка объем, но экономически ощутимый, потому что это продукция, за которую производители и государство не получили валютную выручку.
- Какой земельный банк в Украине по сравнению с другими европейскими странами - нашими конкурентами?
-В Украине сельскохозяйственный земельный фонд составляет около 24 млн гектаров без учета временно оккупированных территорий. Для сравнения: в Польше это около 15-16 млн гектаров, а во Франции - одного из крупнейших агропроизводителей в Европе - около 28 млн гектаров с учетом пастбищ.
- То есть нельзя сказать, что Украина - это новый гегемон на агрорынке Европы?
-Такого нет, если объединить несколько других европейских стран, то там также будет большой земельный банк.
- Какой объем дотаций получают производители в ЕС?
-Уровень поддержки в разных странах Европейского Союза отличается, но в среднем можно говорить о 250-300 евро на гектар. Если пересчитать эту сумму на площадь сельхозземли в Украине (24,5 млн гектар) - то общий объем дотаций для европейского агросектора составляет около 7 млрд евро.
- Давайте посчитаем, какую долю затрат агропроизводства покрывают европейские дотации? Например, на один гектар надо 1 000 евро расходов, 300 из них дает правительство.
-Для разных культур это разные значения, но это значение от 600 евро до 1 000 евро на гектар. Действительно, эта помощь покрывает от третьей части до половины расходов агропредприятия в ЕС. Это достаточно существенно.
В Европе агропроизводители покрывают значительную часть расходов за счет дотаций (инфографика РБК-Украина)
- Обсуждается ли возможность доступа украинских аграриев к европейским фондам, которые предоставляют дотации?
-Конечно , но чтобы иметь доступ к фондам, надо выполнить определенные критерии. Один из них - это создание инфраструктуры для обработки заявок от наших компаний для непосредственного осуществления выплат и проведения мониторинга использования этой помощи.
Этим будет заниматься Выплатное агентство. В конце октября 2025 года президент подписал закон о создании этого учреждения. Это агентство должно быть аккредитовано в ЕС и соответствовать их требованиям, тогда мы сможем подаваться на финансовую помощь.
В ЕС есть разные фонды - одни для страны-кандидата, другие - для страны-члена. Сначала мы будем иметь доступ к одним фондам, а затем - к другим, но все это будет внедрено через Выплатное агентство.
- Мы будем забирать часть средств у европейских фермеров?
-Объемы европейских фондов пересматриваются и меняются: где-то они могут уменьшаться, где-то увеличиваться. Речь идет не о "забрать", а о возможном перераспределении в рамках общего бюджета.
Например, с определенного года Украина получит доступ к конкретному фонду, и в то же время на этот же период может быть запланировано увеличение его финансирования. То есть мы не вытесняем других участников, а становимся полноценной частью этой системы и ее бюджетного процесса.
Иначе говоря, Украина приобщается к механизму распределения средств, а не "перераспределяет" их в свою пользу за чей-то счет.
- Когда должно заработать Выплатное агентство?
-Наша задача - завершить создание агентства до конца 2026 года, пройти процедуру аккредитации и запустить его в полноценную работу в 2027 году.
В Украине готовится вся инфраструктура для доступа к европейским фондам дотаций (инфографика РБК-Украина)
Здесь важно учитывать бюджетную логику ЕС. Европейские фонды работают в рамках многолетних финансовых циклов. Следующий цикл бюджетирования начинается с 2028 года. Поэтому для нас принципиально важно успеть подготовить всю инфраструктуру и зайти в этот новый бюджетный период.
Эти периоды, как правило, долгосрочные - пять-семь лет. В то же время текущий финансовый ресурс европейских фондов уже распределен до конца 2027 года, поэтому 2028-й является для нас ключевой точкой входа в полноценную систему европейской поддержки.
- Что можно сказать о страховании продукции АПК?
-Страхование от военных рисков для всех секторов экономики, в том числе и для агробизнеса, сейчас находится на этапе запуска.
Правительство приняло решение о введении с 2026 года механизма компенсации большей части расходов на такое страхование. Это принципиально важно, потому что сегодня военное страхование очень дорогое. Для сравнения: в мирное время страхование стоило около 1% от стоимости груза. Сейчас в зависимости от региона это может быть 5-7%, а в отдельных случаях - 9-10%. При таких ставках страхование для бизнеса становится экономически тяжелым.
Государство будет компенсировать одной компании большую часть стоимости страхования объекта или груза, чтобы фактическая нагрузка для бизнеса была на уровне около 1% от стоимости. Максимальный размер компенсации - до 1 млн грн на одну компанию.
Например, если объект стоит 5 млн гривен, в мирное время страхование обошлось бы в 50 тысяч гривен. Сейчас оно может стоить около 500 тысяч гривен. Новый механизм позволяет застраховать объект за полную стоимость и компенсировать, условно, 450 тысяч гривен, оставив на компании лишь около 50 тысяч гривен расходов.
Поскольку лимит компенсации - один млн гривен, этот инструмент в первую очередь ориентирован на малый и средний бизнес. Механизм уже заработал с 1 января, подано первые около 10 заявок. Первые системные выводы о его эффективности можно будет сделать по итогам квартала.
Читайте также: Между минами и ракетами. Как бизнес страхует и перевозит грузы в Черном море
- Хотят ли в Украину возвращаться международные перестраховщики, такие как группа Lloyd's?
-Это сложный вопрос. Международным перестраховочным компаниям нужен масштаб проектов, большой портфель.
- В прошлом году Украина впервые экспортировала биометан. Какой объем экспорта прогнозируется в этом году?
-Поставки постепенно наращиваются. Для биометана на рынке ЕС пока нет тарифных или квотных ограничений. Ключевое требование - пройти сертификацию и подтвердить происхождение продукта, в частности из отходов. Мы видим, что количество производственных объектов растет, и по итогам этого года экспорт биометана потенциально может увеличиться на 15-20%.
- Как движется разминирование сельскохозяйственных земель?
-За прошлый год разминировали 62 тысячи гектар сельскохозяйственных земель. Как будет в этом году - сложно сказать, все зависит от темпа потенциальной деоккупации, но в бюджете на эти нужды заложена сумма не меньше, чем в 2025 году.
- Возвращены ли в эксплуатацию земли в Киевской, Черниговской и Сумской областях, которые были деоккупированы еще в начале полномасштабного вторжения?
-В регионах, где нет активных военных действий, или за пределами их периметра, можем говорить о восстановлении 95-98% земель. Однако есть еще очень много объектов, которые надо разминировать, это леса, объекты коммуникаций и инфраструктуры.
Достаточно ли у нас людей, чтобы все быстро разминировать? Нет, однако за эти несколько лет многие научились, появились новые операторы противоминной деятельности и помогают международные организации.
- Хватает ли предприятиям людей для работы в агросекторе? Как влияет иммиграция и мобилизация на кадровый ресурс отрасли?
-Кадровый вопрос остается одним из системных вызовов для агросектора. Несмотря на то, что компании находят решения: замены, внутренние резервы, оптимизацию процессов и обеспечивают посевную и сбор урожая, очень часто это происходит за счет работы на пределе возможностей.
Отрасль пока держится, но работать в таком режиме долгое время невозможно. Поэтому вопрос доступности рабочей силы остается одним из ключевых структурных ограничений для развития агросектора в среднесрочной перспективе.
- Что вы можете сказать о мотивации молодых специалистов идти в АПК? Например, оператор комбайна или агроном на предприятии могут получать хорошие зарплаты.
-Мотивация формируется не только уровнем заработной платы. Здесь работает сразу несколько факторов - это и доход, и качество жизни, и наличие базовой инфраструктуры. Для многих критически важно, чтобы рядом были детский сад, школа, медицинские и социальные услуги.
Зарплаты в агросекторе в целом конкурентные, но не кардинально выше, чем в других отраслях экономики. Поэтому компании вынуждены конкурировать за кадры не только деньгами. Многие инвестируют в развитие территорий, где работает бизнес, предлагают социальные пакеты, дополнительное обучение, стажировку, помощь с жильем в сельской местности.