Намети в метро і ночівля в підвалах. Чи безпечні укриття під час тривог

Під час тривалих повітряних тривог безпека в захисних спорудах залежить не лише від міцності стін, а й від елементарних санітарних умов. Відсутність вентиляції, брудна вода чи брак ліків у підвалі можуть сильно погіршити перебування людей у сховищах.

Які реальні вимоги діють до приміщень, скільки людей може перебувати всередині та що виявили масштабні перевірки по всій країні, в інтерв'ю РБК-Україна розповів заступник голови Держпродспоживслужби Андрій Крейтор.

Фото: які діють нові вимоги до укриттів в закладах освіти? (інфографіка РБК-Україна)

Чи безпечні наші укриття? Що виявили перевірки

Недавно Держпродспоживслужба провела моніторинг таких об’єктів, а також пунктів тимчасового перебування ВПО по всій країні.

"З початку 2026 року наші територіальні органами провели 586 моніторингових заходів. Фахівці оцінювали санітарний стан приміщень, організацію прибирання та дезінфекції, забезпечення питною водою, поводження з відходами, вентиляцію, освітлення та інші важливі аспекти", – розповідає Андрій Крейтор.

В більшості випадків адміністрації місць тимчасового перебування відповідально ставляться до створення належних умов для проживання людей, каже він. Але окремі недоліки трапляються: у 106 випадках виявили порушення санітарно-гігієнічних вимог, надали рекомендації, як їх усунути.

Держпродспоживслужба передала місцевій владі інформацію про недоліки та надала майже 800 рекомендацій для покращення умов у місцях перебування людей. Найбільше перевірок провели у Вінницькій (130), Тернопільській (105), Запорізькій (75) та Кіровоградській (53) областях.

Скільки людей може бути в укритті одночасно?

Чіткої універсальної норми максимальної кількості людей для всіх укриттів не існує, каже заступник голови служби. Водночас місткість кожної захисної споруди визначається проектною документацією відповідно до ДБН В.2.2-5:2023 "Захисні споруди цивільного захисту".

"Мінімальна площа основного приміщення для укриття становить 0,6 м² на одну особу при одноярусному розміщенні місць для сидіння. Для закладів освіти рекомендовано передбачати до 1 м² на одну особу, щоб забезпечити комфортніше та безпечніше перебування дітей", – зазначає він.

В укритті може одночасно перебувати лише та кількість людей, яка вказана в його проекті. Якщо цей ліміт перевищити, всередині погіршиться якість повітря, стане важче дихати та значно зросте ризик підхопити інфекційні хвороби.

Що обов'язково має бути в укритті?

Укриття мають бути забезпечені:

• вентиляцією;
• освітленням;
• місцями для сидіння або лежання (залежно від типу споруди);
• санітарними вузлами або умовами для їх облаштування;
• запасами питної води;
• первинними засобами пожежогасіння;
• аптечками та медичним майном відповідно до встановлених норм.

Хто має слідкувати, щоб в укритті були вода і аптечки?

За утримання і готовність укриттів відповідають їхні балансоутримувачі (власники або ті, хто ними керує). Це визначено постановою Кабміну №138.

"Для комунальних укриттів таку відповідальність несуть органи місцевого самоврядування або визначені ними комунальні підприємства", – пояснює Андрій Крейтор.

Які діють нові вимоги до укриттів у школах?

Нові жорсткіші правила з 1 січня 2026 року захищають здоров’я дітей в укриттях закладів освіти. Головні вимоги до мікроклімату: температура повітря – 17-21 °С, а вологість – 40-60 %. Щоб діти почувалися добре, в приміщеннях обов’язково контролюють рівень чадного та вуглекислого газів.

"Якщо в укритті проводяться навчальні заняття, рівень освітлення на робочих місцях має бути не менше 400 люксів (одиниця яскравості). Окремі вимоги стосуються якості повітря: після проведення ремонтів або встановлення нових меблів обов’язково проводяться відповідні дослідження, а також вимірюється рівень радону", – зазначає співрозмовник.

Також укриття повинні бути забезпечені питною водою з розрахунку не менше 5 літрів на одну особу:

• справними санітарними вузлами;
• милом, антисептиками та іншими засобами гігієни.

Крім того, передбачено щоденне вологе прибирання приміщень, належну роботу вентиляції та безпечне розміщення резервних джерел живлення.

Чи можна використовувати підвали з трубами як укриття?

Звичайні підвали дозволено брати під найпростіші укриття, якщо їх повністю привели до ладу та підготували для перебування людей.

Водночас, згідно з державними будівельними нормами (ДБН В.2.2-5:2023), будь-які захисні споруди радять облаштовувати на безпечній відстані від зовнішніх інженерних мереж.

"Зокрема, пункт 6.8 ДБН передбачає, що захисні споруди рекомендується розташовувати на відстані не менше 5 метрів від зовнішніх мереж водопостачання, теплопостачання та каналізації", – зазначає Андрій Крейтор.

Які ризики?

У разі пошкодження комунікацій можуть виникати:

• підтоплення приміщень;
• підвищення вологості;
• забруднення повітря каналізаційними газами;
• створення умов для розвитку цвілі;
• погіршення санітарно-епідемічного стану.

"Тому балансоутримувачі житлових будинків зобов'язані забезпечувати належний технічний стан інженерних мереж", – підкреслює заступник голови відомства.

Чи безпечно людям ставити намети в метро?

Нормативні документи не містять окремих санітарних правил щодо встановлення наметів на станціях метрополітену під час повітряних тривог.

Але мають дотримуватися загальні вимоги щодо:

• забезпечення вільних шляхів евакуації;
• дотримання правил пожежної безпеки; підтримання належного санітарного стану;
• організації регулярного прибирання;
• забезпечення доступу до санітарних вузлів та питної води.

Питання пожежної безпеки належать до компетенції ДСНС.

Чи можна спати в укриттях?

Заборони на тривале перебування чи ночівлю людей в укриттях, поки триває загроза їх життю та здоров'ю, за законом немає.

Водночас у разі використання укриття для тривалого перебування необхідно забезпечити належний повітрообмін; регулярне прибирання; контроль температурно-вологісного режиму; достатню кількість місць для відпочинку, каже заступник голови служби.

Фото: куди скаржитися на порушення в укриттях (інфографіка РБК-Україна)

Хто стежить за станом укриттів?

Поточний контроль здійснюють балансоутримувачі захисних споруд. Відповідно до вимог наказу МВС № 579 саме вони забезпечують:

• утримання укриттів;
• підтримання їх готовності до використання;
• проведення необхідних ремонтних робіт;
• усунення виявлених недоліків.

"Звертаю увагу, що питання утримання укриттів перебувають на стику кількох сфер державного регулювання. За санітарні умови перебування людей відповідають балансоутримувачі споруд, за організацію цивільного захисту – органи місцевого самоврядування та ДСНС, а дотримання вимог чинного законодавства є обов'язковим для всіх суб'єктів, відповідальних за експлуатацію таких об'єктів", – підкреслюють в службі.

Куди звертатися, якщо виявили порушення?

В Держпродспоживслужбі рекомендують повідомити про виявлені недоліки адміністрацію закладу або балансоутримувача об’єкта, адже саме вони відповідають за належне утримання приміщень та створення безпечних умов для людей.

Якщо порушення не усуваються або можуть становити загрозу для здоров’я та безпеки громадян, варто звернутися до:

• територіальних органів Держпродспоживслужби
• органів місцевого самоврядування чи відповідної військової адміністрації.

"Хочу наголосити, що небайдужість громадян і своєчасне повідомлення про виявлені проблеми допомагають швидше усувати недоліки та створювати безпечні й комфортні умови для людей у місцях тимчасового перебування та укриттях", – зазначає Андрій Крейтор.