Латинська Америка: Курс на взаємовигідне партнерство

Голова МЗС Андрій Сибіга - про важливість Латинської Америки для України (джерело: інфографіка РБК-Україна)

Коли в Україні говорять про зовнішню політику, фокус часто зосереджується на Європі, США, безпекових союзниках та найближчому регіональному оточенні. Проте світ ширший. Географічна віддаленість більше не означає політичну чи економічну периферійність. Саме тому Латинська Америка сьогодні є для України частиною системної, прагматичної стратегії розширення партнерств.

Латинська Америка - це 33 держави, 662 мільйони людей та 8% світового ВВП. Це регіон, країни якого активно шукають нові можливості та партнерства. Деякі демонструють стабільне економічне зростання, інші проходять етапи складних трансформацій. Але загальна тенденція очевидна: регіон набуває дедалі більшої ваги у глобальній економіці, енергетиці, продовольчій безпеці, кліматичній політиці та міжнародній дипломатії.

Крім того, багато країн прагнуть диверсифікації своєї зовнішньої політики та пошуку альтернатив взаємодії зі США та Китаєм, тож європейські країни для них особливо цікаві в контексті розвитку співпраці.

Для України важливо не просто бути присутньою у цьому процесі, а бути проактивним партнером, який пропонує нові можливості та неочікувані переваги.

Що може запропонувати Україна

Поглиблення відносин із країнами Латинської Америки та Карибського басейну - це не декларація намірів, а чіткий економічний розрахунок для України. Навіть помірне розширення двосторонньої торгівлі та інвестиційної взаємодії потенційно здатне додати до українського товарообігу мільярди доларів щороку.

Йдеться про конкретні галузі: аграрний сектор та продовольчу безпеку; цифровізацію та державні електронні сервіси; інфраструктурні рішення; машинобудування та енергетику; оборонні технології у широкому, не конфронтаційному сенсі, а як сила стримування та захисту життя.

Латинська Америка зокрема активно інвестує у цифрову трансформацію. Україна за останні роки створила одну з найдинамічніших цифрових екосистем державних сервісів у світі. Наш досвід цифровізації - це не теоретична модель, а практичний інструмент, який уже працює в умовах війни. Для багатьох держав регіону цей досвід є прикладним і затребуваним.

Безпековий вимір співпраці не обмежується військовою тематикою. Регіон стикається з транснаціональною злочинністю, гібридними та кіберзагрозами, нелегальною торгівлею, посиленням впливу зовнішніх акторів.

Натомість Україна за останні роки накопичила унікальний досвід протидії сучасним формам агресії - від кіберзагроз до використання безпілотних технологій та систем ситуаційної обізнаності. Цей досвід є технологічним і практичним.

Ми не нав’язуємо моделі, але готові ділитися знаннями та рішеннями, які довели свою ефективність.

У цьому полягає головний принцип: взаємовигідність. Ми приходимо не просити підтримки, а пропонувати компетенції та взаємовигідну співпрацю.

Окремий вимір - Карибський басейн. Острівні держави регіону гостро відчувають наслідки кліматичної кризи: підвищення рівня океану, руйнівні урагани, зміни температурних режимів. Для них доступ до якісних наукових досліджень - питання виживання.

Андрій Сибіга на зустрічі з головою МЗС Бразилії Мауро Віейра (фото: прес-служба МЗС)

Україна входить до обмеженого кола кількох десятків держав, які мають постійну присутність в Антарктиці. Наша антарктична станція “Академік Вернадський” та власний криголам “Ноосфера” є глобальною силою та перевагою.

Для країн Карибського регіону взаємодія з Україною відкриває можливість доступу до наукової співпраці, спільних програм, обміну даними та участі у міжнародних дослідницьких проєктах.

Ухвалена цьогоріч з моєї ініціативи Стратегія України щодо Антарктики, Арктики та Світового океану на 2026-2035 роки спрямована зокрема на розвиток такої прагматичної співпраці.

Я вдячний Президенту України Володимиру Зеленському за підтримку, Прем’єр-міністерці Юлії Свириденко та колегам-урядовцям за схвалення цього документу.

У попередні роки Україна послідовно розширювала дипломатичну присутність у Латинській Америці. Ми відкрили нові посольства в Панамі, Еквадорі, Уругваї, Домініканській Республіці, на черзі - ще кілька країн.

Це свідчить про довгостроковий характер нашої політики. Відкриваються нові установи, посилюється політичний діалог, активізується економічна дипломатія. І це не короткострокова кампанія. Це інвестиція саме у довгострокові відносини.

Боротьба з російським впливом

Ще одним важливим аспектом української пристуності є протидія російському впливу.

Наразі він становить стратегічну загрозу для країн регіону через поєднання агресивної медіапропаганди (RT en Español, Sputnik), що викривлює сприйняття війни РФ проти України, та військово-технічної підтримки антидемократичних режимів у Венесуелі, Нікарагуа та Кубі.

Кремль використовує Латинську Америку як майданчик для обходу санкцій та інструмент розмивання глобальної солідарності, просуваючи ідею фальшивого "нейтралітету", яка де-факто легітимізує порушення міжнародного права.

Протидія цьому впливу є критично важливою для України, зокрема для ізоляції агресора та успішного витіснення російських наративів.

У країнах Латинської Америки Україна має партнерів, які послідовно підтримують міжнародне право та територіальну цілісність нашої держави.

Нещодавні заяви до річниці повномасштабного вторгнення підтвердили, що для багатьох урядів регіону питання суверенітету та невтручання є принциповими. Це Чилі, Гватемала, Уругвай, Коста-Рика, Аргентина, Парагвай, Еквадор, Домініканська Республіка, Панама та інші країни.

І така підтримка не є автоматичною. Вона є результатом системної роботи, діалогу та пояснення української позиції. Саме тому важливо працювати не епізодично, а постійно та системно.

Давні зв'язки

Україну та Латинську Америку пов’язують не лише сучасні інтереси. Наші контакти мають глибшу історію. Українці брали участь у великих інфраструктурних проєктах регіону, зокрема у будівництві Панамського каналу.

У XIX столітті хвилі еміграції із заходу України сформували потужні громади в Бразилії та Аргентині, причому в кожній із цих країн кількість осіб українського походження сьогодні сягає півмільйона. Українські громади нині є активною складовою суспільного життя цих та інших держав.

Українець Михайло Скибицький, відомий в Латинській Америці як Мігель Рола, став правою рукою Симона Болівара, героєм визвольних війн латиноамериканських країн ХІХ століття. Аргентинський правник та дипломат українського походження Роберто Козак завдяки особистим зв’язкам і хисту врятував тисячі людей з в’язниць режиму Піночета. Серед них була й мати колишньої Президентки Чилі та Верховної комісарки ООН з прав людини Мішель Бачелет.

Це лише дві постаті з багатьох, які поєднують Україну та Латинську Америку. Ці зв’язки не є лише культурною спадщиною. Вони формують довіру, людські контакти та основу для сучасного партнерства.

Для України зараз відкривається вікно можливостей для розвитку зв’язків із Лаинською Америкою.

Світ вступив у період фрагментації та загострення глобальної конкуренції. Ми спостерігаємо протистояння двох моделей: багатополярності та багатосторонності. Перша заснована на конфронтації, друга - на співпраці.

Україна виступає саме за другу модель, яка будує прагматичні партнерства зі спільною вигодою та поза усталени-Західми рамками Схід чи Північ-Південь.

Ми переконані, що підтримка України - це не про поділ, а про принципи. Про повагу до суверенітету та територіальної ціліності. Про право кожної країни на життя, справедливість, свободу, незалежність та безпеку. Переконаний, що ці принципи поєднують нас і країни Латинської Америки та Карибського басейну.

у 2024 році з інціативи МЗС ми ухвалили першу в історії нашої держави Стратегію розвитку відносин з країнами ЛАКБ. Того ж року вперше було ухвалено й Комунікаційну стратегію для цього регіону. Ухвалення цих документів заклало системну основу для нашої роботи. Ми розглядаємо їх як динамічну дорожню карту, яка передбачає регулярний перегляд та калібрування пріоритетів. Це дозволяє нашій дипломатії бути не лише стратегічною, а й максимально адаптивною до викликів сучасності.

Андрій Сибіга - про необхідність боротися з російським впливом в Латинській Америці (джерело: інфографіка РБК-Україна)

Держави цього та інших регіонів нині активно шукають гнучкі альянси, нові економічні зв’язки, альтернативні технологічні рішення. Україна має що запропонувати. Ми не лише виборюємо свою свободу, але й формуємо нову модель державності - цифрову, мобільну, інноваційну. Цей досвід є цікавим і цінним для багатьох країн, які зараз проходять власні трансформації.

Українська стратегія

Для України поглиблення відносин із країнами Латинської Америки та Карибського басейну - це: розширення ринків; зміцнення політичної підтримки на глобальних майданчиках; створення нових технологічних альянсів; посилення нашої ролі у глобальних процесах.

Саме тому ближчим часом я планую здійснити робочий візит до регіону для просування національних інтересів України. Ми зацікавлені бути частиною глобальних процесів не як сторонній спостерігач, а як активний партнер. Це прагматика, а не символізм.

Найважливіше - чітко розуміти: мова йде про взаємовигідну співпрацю. Латинська Америка не є для України лише джерелом політичних голосів. Так само Україна не є для регіону лише об’єктом солідарності.

Ми можемо запропонувати технологічні рішення; цифрові моделі управління; безпекові компетенції; наукову співпрацю; досвід функціонування держави в умовах безпрецедентного тиску.

Натомість отримати доступ до нових ринків, економічне зростання, розширення геополітичного маневру, нові стратегічні альянси.

Саме так будується сучасна дипломатія - через конкретику, розрахунок і довгострокове бачення. Латинська Америка і Карибський басейн для України - це не віддалений горизонт.

Це частина великої стратегії диверсифікації партнерств, економічного зростання та посилення нашої присутності у світі, який швидко змінюється.

І саме тому цей напрям є не факультативним, а стратегічним.

Питання-відповідь (FAQ):

– Навіщо Україні посилювати присутність у Латинській Америці?

Це частина прагматичної стратегії розширення партнерств, яка має чіткий економічний розрахунок. Розширення торгівлі з цим регіоном потенційно здатне щороку додавати до українського товарообігу мільярди доларів.

– Що саме Україна може запропонувати країнам регіону?

Київ пропонує не лише політичну солідарність, а й конкретні компетенції: досвід цифрової трансформації державних сервісів, рішення в аграрному секторі, продовольчу безпеку, енергетику та унікальні оборонні технології.

– Як наукова діяльність в Антарктиці допомагає дипломатії?

Наявність станції "Академік Вернадський" та криголама "Ноосфера" дає Україні перевагу в науковій співпраці. Це відкриває двері для партнерства з державами Карибського басейну, які гостро відчувають наслідки кліматичної кризи.

– Як Україна протидіє російському впливу в цьому регіоні?

Україна системно розширює дипломатичну присутність, відкриваючи нові посольства (Панама, Еквадор, Уругвай та інші), та веде роботу з витіснення російських наративів, які просуває Кремль.