В бюджетной декларации, утвержденной правительством на 2027-2029 годы, изложено, как будет жить страна в ближайшие три года. В частности, в ней предусмотрен рост прожиточного минимума и заработной платы украинцев.
РБК-Украина рассказывает, что изменится для украинцев и какие показатели заложены в документе.
Главное:
Министерство финансов разработало документ с учетом двух возможных вариантов развития событий.
Базовый сценарий (основной) предполагает, что с 2027 года ситуация с безопасностью существенно улучшится. Это позволит экономике перейти от простого восстановления к стабильному росту, открыть новые производства, наладить работу инфраструктуры и вернуть людей на рынок труда.
Но есть и другой вариант развития событий. Сценарий устойчивости учитывает риск того, что активные боевые действия затянутся. В таком случае (в случае так называемого "плана Б") государству придется пересмотреть и увеличить расходы на сектор безопасности и обороны.
Согласно основному прогнозу, экономика Украины в 2027-2029 годах будет демонстрировать устойчивый рост:
Реальный ВВП: в 2027 году рост составит 4,5%, в 2028 году - 5,3%, а в 2029 году достигнет 6,7%. В денежном выражении (номинальный ВВП) экономика вырастет с 11,53 трлн грн до 14,95 трлн грн.
Доходы украинцев: средняя зарплата в 2027 году составит 35 010 грн, а к 2029 году вырастет до 44 083 грн.
Цены: инфляция будет постепенно тормозиться, то есть рост цен замедлится. Если в конце 2027 года инфляция ожидается на уровне 8,9%, то к декабрю 2029 года она снизится до 5,1%.
Торговля: экспорт товаров и услуг увеличится с 60,4 млрд долларов в 2027 году до 77,5 млрд долларов в 2029-м.
Все цифры декларации согласованы с международными донорами, сообщают в Минфине. Украина выполняет свои обязательства по программе МВФ и программам финансовой поддержки от Евросоюза (в частности, Ukraine Facility).
Отдельно отмечается новый инструмент поддержки от ЕС на 2026-2027 годы с общим объемом 90 млрд евро. Непосредственно в 2027 году Украина рассчитывает получить от Евросоюза финансовую помощь в размере 45 млрд евро.
Правительство держит курс на финансовую самостоятельность. При условии улучшения ситуации с безопасностью доходы государственного бюджета будут планомерно увеличиваться (в частности, благодаря дополнительным фискальным мерам):
Главное достижение бюджетной политики, как отмечают в Минфине, - существенное сокращение дефицита госбюджета.
Если в 2026 году он прогнозируется на уровне 18,5% ВВП, то к 2029 году его планируют сократить до 5,5% ВВП. Это позволит уменьшить зависимость от заимствований и вернуть доверие кредиторов.
Несмотря на войну, государство планирует улучшать социальные стандарты. Помимо повышения минимальной заработной платы и прожиточного минимума, средства будут направлены на поддержку ветеранов и пострадавших от агрессии РФ. Также будут создаваться условия для возвращения украинских беженцев домой.
Минимальная заработная плата (т. н. "минималка"), согласно бюджетной декларации, составит:
Прожиточный минимум для трудоспособных лиц (на одного человека) должен составлять:
Параллельно страна будет реформировать управление государственными инвестициями - этот процесс будет полностью оцифрован, чтобы расходы были прозрачными. Государственным долгом, который в основном состоит из долгосрочных льготных кредитов, будут управлять более эффективно, чтобы снизить нагрузку на экономику.
Утвержденная Кабмином бюджетная декларация является основой для бюджетов следующих лет. Следующим шагом правительство передаст этот документ на рассмотрение в Верховную Раду Украины.
Напомним, как сообщала народный депутат и член Комитета ВРУ по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Ольга Василевская-Смаглюк, даже в оптимистичном сценарии правительство закладывает постепенное ослабление гривны. Среднегодовой курс доллара может вырасти с 44,4 грн в 2026 году до 50,7 грн в 2029 году.
К концу 2029 года доллар, по прогнозу правительства, будет стоить 51,5 грн.