Риск потери 100 млрд грн ВВП. ФРУ призвала не повышать тарифы "Укрзализныци"

По оценкам ФРУ, повышение тарифов на 37% может привести к потерям ВВП на уровне около 96 млрд грн, а также сокращению валютной выручки и налоговых поступлений.

Учитывая, что сейчас обсуждается повышение более чем на 40%, негативный эффект может быть еще больше. Соответствующее обращение также направлено к профильным министрам.

Под угрозой - операционная деятельность бизнеса

В ФРУ отметили, что промышленность продолжает работать в условиях войны с пониженными мощностями: производство остается на 30-35% ниже довоенного уровня, а большинство предприятий функционирует с неполной загрузкой. В таких условиях дополнительный рост логистических расходов может поставить под угрозу операционную деятельность бизнеса.

В то же время, в Федерации напомнили, что в 2021-2022 годах тарифы на грузовые перевозки уже выросли более чем вдвое - хотя тогда это не сопровождалось ни ростом доходов предприятий, ни улучшением условий работы, и привело в результате лишь к значительному росту доли транспортных расходов в себестоимости продукции.

Ключевой проблемой эксперты организации назвали убыточность пассажирского сегмента "Укрзализныци": по оценкам, в 2026 году эти убытки могут превысить 25 млрд грн.

Наличие значительного дефицита финансирования

При этом государственная поддержка предусмотрена лишь на уровне 16 млрд грн, что оставляет значительный дефицит финансирования. Этот дефицит фактически перекладывается на грузоотправителей через тарифы, и такая модель является экономически необоснованной.

"Во-первых, такая модель нарушает принципы экономической обоснованности тарифов, поскольку УЗ предлагает снова повышать тарифы в прибыльном грузовом сегменте. Во-вторых, она создает искаженные экономические стимулы, при которых повышение грузовых тарифов используется как альтернатива повышению производительности труда (которая снизилась на 19% с 2021 года) и оптимизации расходов УЗ. А в-третьих, она формирует системное негативное влияние на реальный сектор экономики, фактически превращая тарифную политику в инструмент косвенной фискальной нагрузки на производство и экспорт", - отметили в ФРУ.

В Федерации напомнили, что база для повышения тарифов существенно сократилась: объем грузовых перевозок снизился более чем вдвое, с более 300 млн тонн до около 160 млн тонн.

Дальнейший рост тарифов повлечет еще большее падение перевозок, переориентацию на другие виды транспорта и снижение доходов самой "Укрзализныци".

Потери ВВП

По оценкам экспертов, повышение тарифов на 37% может привести к потерям ВВП на уровне около 96 млрд грн, а также сокращению валютной выручки и налоговых поступлений. Учитывая, что сейчас обсуждается повышение более чем на 40%, негативный эффект может быть еще больше.

"Дополнительный рост тарифной нагрузки снижает конкурентоспособность предприятий, ограничивает возможности сохранения рабочих мест, сдерживает инвестиционную активность и затрудняет выполнение экспортных контрактов. Поэтому ФРУ просит правительство воздержаться от повышения тарифов на грузовые железнодорожные перевозки в 2026 году, обеспечить полное покрытие убытков пассажирских перевозок в 2026 году за счет резервного фонда государственного бюджета, предусмотреть в Государственном бюджете на 2027 год системный механизм финансирования пассажирского сегмента на прозрачной и прогнозируемой основе и инициировать меры по повышению эффективности деятельности АО "Укрзализныця" и увеличение грузовой базы", - резюмировали в ФРУ.