Ризик втрати 100 млрд грн ВВП. ФРУ закликала не підвищувати тарифи "Укрзалізниці"

За оцінками ФРУ, підвищення тарифів на 37% може призвести до втрат ВВП на рівні близько 96 млрд грн, а також скорочення валютної виручки і податкових надходжень.

Враховуючи, що наразі обговорюється підвищення більш ніж на 40%, негативний ефект може бути ще більшим. Відповідне звернення також направлено до профільних міністрів.

Під загрозою - операційна діяльність бізнесу

У ФРУ зауважили, що промисловість продовжує працювати в умовах війни зі зниженими потужностями: виробництво залишається на 30-35% нижчим за довоєнний рівень, а більшість підприємств функціонує з неповним завантаженням. У таких умовах додаткове зростання логістичних витрат може поставити під загрозу операційну діяльність бізнесу.

Водночас, у Федерації нагадали, що у 2021-2022 роках тарифи на вантажні перевезення вже зросли більш ніж удвічі - хоча тоді це не супроводжувалося ані зростанням доходів підприємств, ані покращенням умов роботи, і призвело в результаті лише до значного зростання частки транспортних витрат у собівартості продукції.

Ключовою проблемою експерти організації назвали збитковість пасажирського сегменту "Укрзалізниці": за оцінками, у 2026 році ці збитки можуть перевищити 25 млрд грн.

Наявність значного дефіциту фінансування

При цьому державна підтримка передбачена лише на рівні 16 млрд грн, що залишає значний дефіцит фінансування. Цей дефіцит фактично перекладається на вантажовідправників через тарифи, і така модель є економічно необґрунтованою.

"По-перше, така модель порушує принципи економічної обґрунтованості тарифів, оскільки УЗ пропонує знову підвищувати тарифи у прибутковому вантажному сегменті. По-друге, вона створює викривлені економічні стимули, за яких підвищення вантажних тарифів використовується як альтернатива підвищенню продуктивності праці (яка знизилась на 19% з 2021 року) та оптимізації витрат УЗ. А по-третє, вона формує системний негативний вплив на реальний сектор економіки, фактично перетворюючи тарифну політику на інструмент непрямого фіскального навантаження на виробництво та експорт", - наголосили у ФРУ.

У Федерації нагадали, що база для підвищення тарифів суттєво скоротилася: обсяг вантажних перевезень знизився більш ніж удвічі, з понад 300 млн тонн до близько 160 млн тонн.

Подальше зростання тарифів спричинить ще більше падіння перевезень, переорієнтацію на інші види транспорту та зниження доходів самої "Укрзалізниці".

Втрати ВВП

За оцінками експертів, підвищення тарифів на 37% може призвести до втрат ВВП на рівні близько 96 млрд грн, а також скорочення валютної виручки і податкових надходжень. Враховуючи, що наразі обговорюється підвищення більш ніж на 40%, негативний ефект може бути ще більшим.

"Додаткове зростання тарифного навантаження знижує конкурентоспроможність підприємств, обмежує можливості збереження робочих місць, стримує інвестиційну активність та ускладнює виконання експортних контрактів. Тому ФРУ просить уряд утриматися від підвищення тарифів на вантажні залізничні перевезення у 2026 році, забезпечити повне покриття збитків пасажирських перевезень у 2026 році за рахунок резервного фонду державного бюджету, передбачити у Державному бюджеті на 2027 рік системний механізм фінансування пасажирського сегменту на прозорій і прогнозованій основі та ініціювати заходи з підвищення ефективності діяльності АТ "Укрзалізниця" та збільшення вантажної бази", - резюмували у ФРУ.