Ущерб от действий Кабинета министров в 2004 году под руководством самого Виктора Януковича может посоперничать с суммой вменяемых убытков в "газовом деле" Юлии Тимошенко, пишет Дмитрий Менделеев в "Зеркале недели. Украина".
Автор подразумевает реализованную чиновниками правительства и руководством НАК "Нафтогаз Украины" в апреле-августе 2004 года схему погашения задолженности перед РАО "Газпром" за использованный украинскими потребителями и не оплаченный Украиной в 1997-2000 годах природный газ.
Напомним, что 15 ноября 2001 года Верховной Радой Украины было ратифицировано "Соглашение между Кабинетом министров Украины и правительством Российской Федерации о дополнительных мерах относительно обеспечения транзита российского природного газа по территории Украины" (закон №2797-III), в соответствии со ст 9 Конституции Украины оно стало частью национального законодательства.
Документ определил окончательный механизм погашения задолженности НАК "Нафтогаз Украины" перед РАО "Газпром" путем выпуска стандартных корпоративных еврооблигаций со сроком погашения с 2004 по 2013 год.
Межправительственное соглашение также определило первичную основную сумму задолженности -почти 1,4 млрд долл.
Впоследствии российская сторона получила решения, на основании которых основная задолженность по всем контрактам определена на уровне 1,26 млрд долл, а с учетом пени, штрафов и других выплат сумма долга составила 1,62 млрд долл.
Для Украины подобная схема погашения газовых долгов была чрезвычайно выгодной и позволяла постепенно, не ухудшая финансового состояния "Нафтогаза Украины", погасить все долги до 2013 года.
Однако по решению нескольких украинских чиновников в реализацию этого проекта с нарушением закона были внесены коррективы, которые повлекли за собой не то что ущерб, а, как теперь принято говорить, "избыточные расходы".
В частности, в протокол переговоров от 6 августа 2002 года между "Газпромом" и "Нафтогазом" по подписям главы правления НАК Юрия Бойко и зампредправления "Газпрома" Александра Рязанова была внесена фраза о привлечении "Внешэкономбанка" (ВЭБ) в качестве единого финансового консультанта и компании White&Case в качестве юридического консультанта.
Это и стало началом реализации замысла об изменении схемы погашения долга и перехода с еврооблигаций на расчет денежными средствами.
Против этого выступили Министерство финансов, Министерство юстиции, Министерство экономики и по вопросам европейской интеграции Украины, а также ГНАУ.
Однако Юрий Бойко и тогдашний вице-премьер-министр Андрей Клюев проигнорировали возражение и продолжили реализацию плана по изменению законодательно закрепленной схемы погашения долга, предусматривающего досрочное урегулирование задолженности.
Все последующие действия руководителей "Нафтогаза Украины" были направлены на легализацию разработанного совместно с "Газпромом" и ВЭБом механизма.
Правление НАКа согласилось с предложением "Газпрома" относительно урегулирования задолженности путем переуступки права требования российскому "Внешэкономбанку" вопреки разработанной ранее схеме.
Завершило эту схему принятие соответствующего постановления КМ Украины №1002 от 06.08.2004 г. В связи с этим возникает вопрос, нарушает ли закон премьер-министр (в данном случае, Виктор Янукович), подписывая незаконное постановление?
В соответствии с этим постановлением РАО "Газпром" предоставил НАК "Нафтогаз Украины" аванс в сумме 1,250 млрд долл в счёт частичной оплаты за предоставленные услуги по транзиту российского природного газа по территории Украины в период 2005-2009 годов.
На деле же это выглядело так, что из газового баланса Украины на протяжении пяти лет ежегодно изымалось по 5 млрд куб м газа, который нам засчитывается в погашение долга по 50 долл за 1000 куб м.
Итого, учитывая рост цены на газ с 2006 по 2009 год с 90 долл до 450 долл, можем посчитать, в какую "копеечку" для Украины вылились "бойкие ручки", провернувшие описанную выше операцию. Добавив налоги "Нафтогаза Украины" -сумасшедшие деньги получаются.
Так что "директивы Тимошенко" -детский лепет по сравнению с "постановлением Януковича". Напомним, в "газовом деле" Юлии Тимошенко выставили счёт в 1,5 млрд грн.
В свою очередь "Зеркало недели. Украина" взялось подсчитать размер предполагаемых убытков за все решения в газовой сфере за десять лет.
В результате несложных арифметических действий (умножение и сложение) получаем результат: за десять лет Украина предположительно a потеряла 38,6 млрд долл.
Таким образом возникает вопрос, кому же выставить счет в 38,6 млрд долл, кто в 2004-м, 2005-м, 2006-м, 2008-м годах превысил полномочия и реально поспособствовал нанесению ущерба "Нафтогазу Украины" и отечественным покупателям газа? - задаётся вопросом автор.