Каждому украинцу во время войны стоит заранее подготовить, помимо классического тревожного чемоданчика, еще и юридический – с оригиналами и копиями важнейших бумаг. Это в случае утраты документов облегчит процесс их восстановления.
РБК-Украина спросило юриста Анну Жакот о том, какие документы нужно собрать, где их безопасно хранить и что делать, если они все же остались в зоне боевых действий.
Главное:
Фото: Как собрать тревожный чемоданчик с документами (инфографика РБК-Украина)
– С чего начать сбор юридического тревожного чемоданчика и какие документы должны быть в приоритете?
– Следует начать с инвентаризации, составить перечень всех юридически важных для вас документов. Для удобства можно условно разбить их на 4 категории.
А именно:
– Сколько копий нужно сделать и где их лучше хранить – в чемоданчике, облаке или на флешке? Ксерокопии и флешки тоже хранить дома?
– Оригиналы стоит собрать в одну папку и хранить в тревожном чемоданчике, готовом к внезапному отъезду. Бумажные копии – в отдельной папке, например, у родственников, друзей, в сейфе за пределами дома и т.д.
Цифровые копии (качественные сканы) – продублировать в облачное хранилище и на флеш-карту. Дополнительно или альтернативно можно отправить самому себе на личную почту. Общий принцип хранения – рассредоточение.
– Нотариально заверять документы не обязательно?
– Восстановление документов идет по данным государственных реестров, а не по предъявленной копии как юридическому доказательству – копия лишь подсказывает регистратору реквизиты (номер, дату, орган выдачи) для поиска.
– Сколько длится восстановление утерянных паспортов и чем грозит полное отсутствие каких-либо документов?
– Время получения каждого отдельного документа индивидуально. Однако, если обобщать – от нескольких недель до 2 месяцев ориентировочно.
Отсутствие отдельных документов в краткосрочной перспективе может привести к блокировке выплат, снятию средств со счета, пенсий, получению медицинской помощи, невозможности оформить доверенность, наследство, брак, недопуску на границе.
– Какие документы сложнее всего восстанавливать? Наличие копий упростит этот процесс?
– Сложнее всего восстановить документы на недвижимость, оформленную до 2013 года, при условии, что она не внесена в Государственный реестр вещных прав на недвижимое имущество. Особенно если это касается имущества, которое осталось на временно оккупированных территориях.
Остальные документы восстановить будет более реально и с более оптимистичными прогнозами, особенно если вы будете иметь копии, что позволяет быстрее идентифицировать объект по данным имеющегося документа.
– Почему восстановление старых бумажных документов на жилье может растянуться на долгие месяцы через суды и архивы?
– До 2013 года учет вели децентрализованно через местные БТИ на бумаге, электронного дубляжа нет. Часть архивов физически на ВОТ или в зоне боевых действий недоступна.
При отсутствии электронной записи требуется обращение в суд для установления факта права собственности – это добавляет время на подачу иска, заседания (нередко отложенные из-за тревог), вступление решения в законную силу. Реальный срок полного цикла составляет 6-12 месяцев и более.
– Есть ли риски, что за время, пока идет восстановление документов, кто-то незаконно "выкупит жилье/движимое имущество"? В вашей практике встречаются такие случаи?
– На подконтрольной территории: технически это возможно (например, путем подделки доверенности), но этот риск является системным, он может случиться и при наличии правоустанавливающих документов на руках.
Юридический совет: отслеживать сведения через Государственный реестр вещных прав на недвижимое имущество или даже подписаться на рассылку автоматических уведомлений через официальные сервисы (например, Opendatabot).
На временно оккупированной территории: оккупационные власти стремятся признать непереоформленное по их законам имущество "бесхозяйным" и передать его другим лицам.
Юридически для Украины такие действия являются ничтожными, ведь собственником остается именно то лицо, которое внесено в Государственный реестр вещных прав на недвижимое имущество, но фактический физический контроль над имуществом теряется до деоккупации. Подобные кейсы – типичная практика обращений с 2022 года.
– Как действовать, если придется восстанавливать диплом об образовании или другие документы из вузов, что оказались в оккупации или были разрушены?
– Если вуз релоцирован – смело обращайтесь напрямую, архив скорее всего сохранен. Если вуз ликвидирован – к правопреемнику, определенному МОН.
Если же связь установить невозможно – нужно обращаться в МОН с предоставлением сохранившихся копий: например, зачетной книжки, отдельных свидетельств и т.д. Если и это не помогло – возникает необходимость в обращении в суд для установления факта получения образования.
– Может ли человек восстановить документы, находясь за границей?
– Да, большинство документов есть возможность восстановить дистанционно, например, через консульство или сервис "Дія", также возможны дистанционные обращения в отдельные государственные органы.
Если для отдельных действий все же необходимо присутствие в Украине – стоит оформить доверенность на представителя, с нотариальным заверением и апостилем (при необходимости).
– Куда обращаться в первую очередь после эвакуации, если все бумаги остались в зоне боевых действий?
– Прежде всего стоит обратиться в ЦНАП по новому месту пребывания – для постановки на учет как ВПЛ. Это можно сделать даже без полного пакета документов. В случае утраты документов – сообщить в местный отдел полиции для фиксации обстоятельств, что понадобится для дальнейшего восстановления.
Параллельно стоит установить, есть ли у вас копии или цифровые версии документов. В случае необходимости в разработке более детального плана – вы можете обратиться за бесплатной правовой помощью в Координационный центр по новому месту пребывания.
Читайте также о том, может ли человек претендовать на долю жилья при продаже, если он там прописан.
Раньше мы писали о том, какие услуги могут не предоставить человеку без "прописки".