Что такое НАБУ и САП: чем занимаются антикоррупционные органы и в чем разница

НАБУ

Национальное антикоррупционное бюро Украины (НАБУ) - это центральным органом исполнительной власти со специальным статусом. Ведомство занимается выявлением, расследованием и раскрытием коррупционных и других уголовных правонарушений.

НАБУ может:

• проводить оперативно-розыскные мероприятия и заводить дела;
• истребовать уголовные производства и информацию у других органов;
• получать данные об имуществе, доходах, бюджетных средствах;
• иметь доступ к реестрам и информационным системам;
• знакомиться с документами, в том числе с ограниченным доступом
• получать банковскую, финансовую и депозитарную информацию;
• опечатывать помещения и изымать документы (по решению суда);
• привлекать специалистов и экспертов (в т.ч. иностранцев);
• создавать совместные следственные группы;
• беспрепятственно входить в госорганы, воинские части;
• использовать транспорт физических и юридических лиц;
• направлять органам обязательные к рассмотрению рекомендации;
• сотрудничать с физическими лицами, поощрять их;
• вносить представления в суд о признании сделок недействительными;
• создавать информационные системы для оперативной работы;
• хранить, носить и применять огнестрельное оружие;
• выдавать средства защиты лицам, взятым под защиту;
• сотрудничать с международными органами;
• получать материалы международной правовой помощи;
• представлять интересы государства в зарубежных юрисдикциях;
• инициировать создание специальных условий в местах содержания;
• использовать техсредства для снятия информации с сетей.

САП

В свою очередь САП (Специализированная антикоррупционная прокуратура) - это подразделение Офиса генерального прокурора, которое процессуально руководит делами НАБУ.

Прокуроры САП:

• согласовывают подозрения, которые готовит НАБУ,
• представляют дела в суде,
• поддерживают обвинение в антикоррупционных процессах.

Поэтому, НАБУ расследует коррупционные преступления, а САП руководит расследованиями, представляет дела в суде. НАБУ это независимый орган, деятельность которого контролирует парламент и НАПК. А САП - часть Офиса генпрокурора.

Законопроект 12414

Напомним, ранее мы писали, что сегодня на рассмотрении в Раде законопроект 12414 по НАБУ и САП. Антикоррупционные ведомства выступили с заявлением, в котором призывают нардепов не поддерживать инициативу.

Как отмечают в САП и НАБУ, законопроект предусматривает следующие положения:

• генпрокурору предоставляется доступ ко всем производствам НАБУ;
• он будет иметь право давать обязательные указания детективам и менять подследственность дел;
• получит полномочия закрывать производство на основании ходатайства стороны защиты;
• сможет лично подписывать сообщения о подозрении высокопоставленным чиновникам;
• руководитель САП теряет право входить в состав группы прокуроров - это будет решать только генпрокурор.