Правила льготного проезда в транспорте Украины изменятся: Рада приняла новый закон

Что предлагает изменить законопроект и зачем

Во вторник, 10 ноября, пресс-служба Верховной Рады Украины в Telegram сообщила, что парламент принял во втором чтении законопроект №5651-2 о внесении изменений в отдельные законодательные акты насчет льгот по оплате проезда (и некоторых других льгот).

Украинцам объяснили, что речь идет о "новом механизме предоставления льгот на проезд в общественном транспорте".

"За проголосовало 235 народных депутатов", - уточнили в ВРУ.

Документ предусматривает:

• переход к адресной денежной форме реализации льгот на проезд;
• внедрение единой автоматизированной системы учета оплаты проезда.

Предлагается, в частности, ввести электронный билет как основной документ для подтверждения права на льготный проезд.

Законопроект №5651-2 был принят во втором чтении (инфографика: t.me/verkhovnaradaukrainy)

В пояснительной записке к документу отмечается, что необходимость принятия законопроекта обосновывается насущной потребностью в устранении юридических коллизий и законодательных пробелов в положениях нормативных актов, регулирующих:

• порядок предоставления льгот по оплате проезда;
• порядок предоставления других льгот отдельным категориям граждан (участникам боевых действий, инвалидам войны, военнослужащим, членам семей погибших, умерших УБД и т.п.).

Следовательно, в целом цель законопроекта:

• урегулирование вопроса предоставления льгот по оплате проезда (и некоторых других льгот) отдельным категориям граждан путем определения порядка и размеров их предоставления;
• урегулирование вопроса о порядке предоставления бесплатного электронного билета.

В заключение авторы документа подчеркнули, что его принятие:

• положительно повлияет на комплексное повышение благосостояния льготных категорий;
• будет способствовать урегулированию доступа отдельных групп социально незащищенных слоев населения к имеющемуся перечню льгот и социальных гарантий.

Чем важна реформа для пассажиров и перевозчиков

В пресс-службе Министерства по восстановлению, инфраструктуре и транспорту Украины в Facebook сообщили, что задача реформы льготных перевозок - обеспечить:

• гарантированное право отдельных категорий людей на льготный проезд;
• прозрачный учет поездок;
• своевременную оплату перевозчикам.

Министр по восстановлению, инфраструктуре и транспорту Николай Калашник добавил, что "льготный проезд должен быть гарантированным правом человека, а не причиной конфликтов между пассажирами и водителями".

"Сегодня мы имеем ситуацию, когда государство гарантирует льготы, но перевозчики часто не получают должной компенсации за такие поездки, а человек с льготой не может воспользоваться этим правом. Законопроект №5651-2 закладывает основу изменения этой системы", - констатировал чиновник.

Он уточнил, что при этом:

• каждая льготная поездка - должна быть учтена;
• перевозчик - должен получить за нее оплату;
• громады - должны иметь прозрачный механизм соответствующих расчетов.

"При этом все действующие льготы сохраняются. Наша задача - сделать так, чтобы люди могли беспрепятственно пользоваться своим правом на проезд, а транспортные предприятия имели понятные и предсказуемые условия работы", - объяснил министр.

Сколько будет длиться внедрение новой системы

Согласно данным министерства, в целом реформа льготных перевозок предусматривает:

• единые правила организации льготных перевозок по всей стране;
• автоматизированный учет льготных поездок через государственную систему;
• монетизацию льгот с помощью специальных банковских карт;
• оплату перевозчикам за фактически совершенные льготные поездки.

Содержание реформы льготных перевозок в Украине (инфографика: mininfra.gov.ua)

Для пассажиров это означает возможность пользоваться льготами без конфликтов и проверки бумажных удостоверений.

Для громад - прозрачные расчеты. Для перевозчиков - гарантированную оплату поездок.

"Важно: все действующие льготы сохраняются. Меняется только механизм их учета, финансирования и обеспечения", - подчеркнули в министерстве.

Сообщается также, что переходный период для внедрения новой системы продлится до 1 июля 2028 года.