Новые ограничения для украинцев: в Польше хотят изменить правила трудоустройства
Правительство Польши подготовило законопроект, который предусматривает постепенную отмену отдельных положений специального закона о помощи гражданам Украины. Предложенные изменения могут усложнить трудоустройство почти миллиона украинцев и негативно повлиять на польский рынок труда.
Об этом сообщает РБК-Украина со ссылкой на inPoland.
В Konfederacja Lewiatan (крупнейшая организация работодателей в Польше, - ред.) отмечают, что тема новых правил пребывания украинцев в Польше является особенно чувствительной, ведь с 5 марта граждане Украины, которые получили в стране временную защиту, потеряют специальные льготы, действовавшие после начала полномасштабной войны.
Что предлагает польское правительство
29 декабря 2025 года на сайте Центра правительственного законодательства Польши был обнародован законопроект № UD345. Документ предусматривает поэтапную отмену положений спецзакона о помощи гражданам Украины и существенные изменения правил трудоустройства иностранцев.
В то же время представительские организации работодателей, по их словам, не были привлечены к публичным консультациям при подготовке документа.
Беспокойство работодателей
Эксперт по вопросам занятости Konfederacja Lewiatan Надежда Винярская отметила, что отсутствие социальных партнеров в законодательном процессе нарушает принципы социального диалога и надлежащей законодательной практики.
"Проект касается ключевых норм для функционирования рынка труда и легальности трудоустройства иностранцев, поэтому его принятие без консультаций является серьезной проблемой", - отметила она.
Ограничения для украинцев
Наиболее противоречивым предложением законопроекта является ограничение упрощенной процедуры трудоустройства украинцев. Согласно документу, возможность работы на основании уведомления о поручении работы оставят только для тех граждан Украины, которые пользуются временной защитой.
По словам эксперта, это может привести к организационному хаосу в компаниях, поскольку работодателям придется проверять правовой статус каждого иностранного работника. Также возрастет риск ошибок при легализации занятости.
"Упрощенная процедура была одним из самых эффективных инструментов для бизнеса, особенно в отраслях с острым дефицитом кадров", - пояснила Винярская.
Проблемы с легализацией проживания
Законопроект также предлагает сохранить остановку сроков в административных производствах в отношении иностранцев до 4 марта 2027 года. В Konfederacja Lewiatan считают, что это фактически парализует рассмотрение дел, лишает иностранцев правовой определенности и создает дополнительные риски для работодателей.
Сейчас процедура легализации проживания в Польше длится в среднем более года, а правовой статус иностранцев в этот период остается неопределенным, что повышает риск нелегального трудоустройства.
Чего требует бизнес
Konfederacja Lewiatan призывает польские власти прекратить практику остановки административных производств и сохранить возможность трудоустройства граждан Украины по упрощенной процедуре независимо от оснований их пребывания.
Если же ограничения все-таки останутся, работодатели настаивают на отсрочке их введения как минимум до марта 2027 года, чтобы бизнес и работники имели время адаптироваться к новым правилам и избежать правового вакуума.
Напомним, Польша с 1 января 2026 года повышает консульские сборы на 25-30%. Рост объясняют инфляцией и подорожанием работы консульств. Подорожали, в частности, паспортные, визовые и нотариальные услуги, включая оформление временных паспортов и рассмотрение визовых заявлений.
РБК-Украина также рассказывало о резком падении поддержки украинских беженцев в Польше. Опрос CBOS показал, что 48% поляков поддерживают прием украинцев, а 46% - против, что является самым низким уровнем за более чем десять лет. Также исследование зафиксировало рост запроса на скорейшее завершение войны, даже ценой территориальных потерь Украины, и существенные различия во взглядах в зависимости от доходов, образования, места жительства и политических симпатий.