КСУ может потерять кворум, а срок полномочий ЦИК истекает в октябре, - Айвазовская
Конституционный суд Украины (КСУ) может стать дисфункциональным в ближайшее время из-за окончания полномочий части судей. В то же время уже 3 октября этого года заканчивается семилетний срок полномочий текущего состава Центральной избирательной комиссии (ЦИК).
Об этом заявила председатель правления гражданской сети "ОПОРА" Ольга Айвазовская в интервью РБК-Украина для проекта "Не перебивайте!" с Владимиром Куренным.
Угроза кворуму Конституционного суда
По словам эксперта, КСУ сейчас функционирует, но скоро может перестать, если не будет эффективно окончен отбор новых судей.
"В ноябре этого года истекает полномочия еще одного судьи. Срок полномочий не переизбирается, не пролонгируется. И весной следующего года еще одного", - подчеркнула Айвазовская.
Она пояснила, что в случае отсутствия отбора в КСУ останется менее 12 судей. Именно такое количество необходимо для наличия кворума и принятия решений. Айвазовская подчеркнула, что во время правового режима военного положения роль КСУ является определяющей, поскольку только он имеет право трактовать Конституцию и выступает системой сдерживаний и противовесов.
Что будет с Центризбиркомом
Кроме того, глава "ОПОРЫ" напомнила, что 3 октября заканчиваются полномочия 17 членов ЦИК. Все они начали свою работу одновременно семь лет назад.
После этой даты членам ЦИК никто не запрещает работать дальше, поскольку раньше из законодательства убрали норму, запрещающую участвовать в заседаниях комиссии после истечения срока полномочий. Однако для сохранения легитимности процесса Айвазовская видит несколько оптимальных сценариев:
- Полностью перезапустить весь состав комиссии.
- Внести поправку в закон, просто пролонгирующий полномочия текущего состава ЦИК до организации и окончания первых послевоенных выборов.
Справочно:
- ЦИК: текущий состав Центральной избирательной комиссии в количестве 17 человек был назначен Верховной Радой IX созыва 4 октября 2019 по представлению президента Украины (после того, как парламент досрочно распустил предыдущий состав ЦИК). Семилетний срок их полномочий в соответствии с Конституцией истекает в начале октября.
- КСУ: последние назначения судей по процедуре заполнения вакансий происходили осенью 2024 года. В частности, в сентябре 2024 года Съезд судей Украины назначил новым судьей КСУ Александра Водянникова, который принял присягу в сентябре того же года. Несмотря на это, в суде продолжают накапливаться вакансии из-за досрочного выбытия или окончания 9-летних сроков полномочий судей, а отбор кандидатов по новой процедуре с Совещательной группой экспертов продолжается медленно.
Напомним, Айвазовская отметила, что проведение пилотных или отдельных местных выборов в Закарпатье как в наиболее безопасном регионе невозможно во время действия военного положения. По ее словам, кроме юридических ограничений, такая инициатива может повлечь за собой масштабный политический кризис.
Ранее президент Владимир Зеленский заявил, что миллионы украинцев сейчас находятся за границей, и это будет одним из ключевых вопросов при организации предстоящих выборов. В то же время, проблемой остается обеспечение возможности голосования для жителей ТОТ.