Верховная Рада Украины (ВР) внесла изменения в статьи 19 и 43 закона "Об охране труда", предусматривающие усиление административной ответственности за нарушение законодательства об охране труда. Соответствующий проект (№ 6134 от 03.03.2010 г.), инициированный народными депутатами от фракций ПР, КПУ, Народной партии, поддержали во втором чтении и в целом 290 народных депутатов.
В частности, часть третью статьи 19 закона "Об охране труда" изложено в следующей редакции: "Для предприятий, независимо от форм собственности, или физических лиц, которые согласно законодательству используют наемный труд, расходы на охрану труда составляют не менее 0,5 процента от фонда оплаты труда за предыдущий год".
В статье 43 части первую и вторую изложены в редакции, которая предусматривает "За нарушение законодательства об охране труда и невыполнение предписаний должностных лиц центрального органа исполнительной власти по надзору за охраной труда юридические и физические лица, которые согласно законодательству используют наемный труд, привлекаются центральным органом исполнительной власти по надзору за охраной труда к уплате штрафа в порядке, установленном законом. Уплата штрафа не освобождает юридическое или физическое лицо, которое согласно законодательству использует наемный труд, от устранения выявленных нарушений в определенные сроки.
Максимальный размер штрафа не может превышать пяти процентов среднемесячного фонда заработной платы за предыдущий год юридического или физического лица, которое согласно законодательству использует наемный труд".
Документом также статью 43 после части второй дополнен новой частью следующего содержания:
"За нарушение требований, предусмотренных частью третьей и четвертой статьи 19 настоящего закона, юридическое или физическое лицо, которое согласно законодательству использует наемный труд, платит штраф из расчета 25 процентов от разницы между расчетной минимальной суммой затрат на охрану труда в отчетном периоде и фактической суммой этих расходов за такой период".
Часть четвертую статьи 43 изложено в редакции, согласно которой "Неуплата или неполная уплата штрафа юридическими или физическими лицами, которые соответственно законодательству используют наемный труд, влечет начисление пени на неуплаченную сумму штрафа (его части) из расчета 120 процентов годовых учетной ставки Национального банка Украины, которая действует в период такой неуплаты, за каждый день просрочки".
Документом также изложено часть шестую статьи 43 в редакции, которая предусматривает, что "Решение о взыскании штрафа может быть обжаловано в высший в порядке подчиненности органа или должностного лица центрального органа исполнительной власти по надзору за охраной труда в месячный срок, либо в судебном порядке согласно законодательством Украины.
Напомним, 21 апреля 2011 г. ВР в ходе утреннего заседания отказалась принять во втором чтении и в целом данный законопроект.
11 января 2011 г. ВР приняла за основу законопроект "О внесении изменений в статьи 19 и 43 закона "Об охране труда"(относительно штрафных санкций)".