Венецианская комиссия раскритиковала применение к политикам статей УК, по которым была осуждена Тимошенко

Венецианская комиссия отдельно изучила возможность обвинения высокопоставленных чиновников по статьям "превышение полномочий " и "злоупотребление властью " (ст. 364-365 Уголовного кодекса, по которым были осуждены экс-премьер-министр Юлия Тимошенко и экс-глава МВД Юрий Луценко), раскритиковав их применение в ряде стран-членов Совета Европы. Об этом говорится в экспертных рекомендациях ВК о разделении политической и уголовной ответственности в странах-членах Совета Европы, пишет издание "Коммерсант Украина".

Комиссия назвала такие статьи "бланковыми ", отмечая, что в них отсутствует детальное описание преступления должностного лица. ВК не стала требовать исключения ст. 364-365 из национального законодательства, но отметила, что их следует применять с особой осторожностью.

"Наказание за нарушение таких "бланковых" статей должно быть умеренным и должно быть ниже наказаний за более четкие правонарушения - к примеру, за коррупцию", -отметила комиссия.

В противном случае, по мнению ВК, страна нарушает Европейскую конвенцию по правам человека о соразмерности наказания и о необходимости четко определить границы правонарушения.

"Действия и решения членов правительства зачастую неоднозначны; впоследствии может выясниться, что они были недальновидными и нанесли серьезный вред национальным интересам. Но разбираться с этими случаями надо в рамках политической (а не уголовной) системы... Нужно принимать во внимание процедурные особенности принятия политических решений... Важно, чтобы у членов правительства было пространство для маневра с широким полем для возможных ошибок без угрозы уголовных санкций (за допущенные ошибки)", - говорится в документе.

Чтобы снять разночтения, ВК приводит перечень возможных политических наказаний. "Термин "политическая ответственность" включает все пути привлечения чиновника к ответственности за его политические действия, в том числе критику в парламенте и СМИ, поражение на выборах, наблюдение со стороны парламента, необходимость отчитаться на заседаниях комитетов и тому подобное... Крайней формой привлечения к политической ответственности является выражение недоверия, которое влечет за собой отставку правительства", - утверждают эксперты.

Читайте также: Тимошенко считает, что ее не удалось уничтожить как политика благодаря международному давлению.