RU

Венеціанська комісія розкритикувала застосування до політиків статей КК, за якими була засуджена Тимошенко

Венеціанська комісія окремо вивчила можливість звинувачення високопоставлених чиновників за статтями "перевищення повноважень " і "зловживання владою " (ст. 364-365 Кримінального кодексу, за якими були засуджені екс-прем'єр-міністр Юлія Тимошенко і екс-глава МВС Юрій Луценко), розкритикувавши їх застосування в ряді країн-членів Ради Європи. Про це йдеться в експертних рекомендаціях ВК про розділення політичної та кримінальної відповідальності у країнах-членах Ради Європи, пише видання "Комерсант Україна".

Комісія назвала такі статті "бланковими ", відзначаючи, що в них відсутній детальний опис злочину посадової особи. ВК не стала вимагати вилучення ст. 364-365 з національного законодавства, але відзначила, що їх слід застосовувати з особливою обережністю.

"Покарання за порушення таких "бланкових" статей повинне бути помірним і повинно бути нижче покарань за більш чіткі правопорушення - наприклад, за корупцію", -зазначила комісія.

В іншому випадку, на думку ВК, країна порушує конвенцію з прав людини про відповідність покарання і про необхідність чітко визначити межі правопорушення.

"Дії і рішення членів уряду часто неоднозначні; згодом може з'ясуватися, що вони були недалекоглядними і завдали серйозної шкоди національним інтересам. Але розбиратися з цими випадками треба в рамках політичної (а не кримінальної) системи... Потрібно брати до уваги процедурні особливості прийняття політичних рішень... Важливо, щоб у членів уряду було простір для маневру з широким полем для можливих помилок без загрози кримінальних санкцій (за допущені помилки)", - говориться в документі.

Щоб зняти різночитання, ВК наводить перелік можливих політичних покарань. "Термін "політична відповідальність" включає всі шляхи залучення чиновника до відповідальності за його політичні дії, у тому числі критику в парламенті і ЗМІ, поразки на виборах, спостереження з боку парламенту, необхідність відзвітувати на засіданнях комітетів тощо... крайньою формою притягнення до політичної відповідальності є вираження недовіри, що тягне за собою відставку уряду", - стверджують експерти.

Читайте також: Тимошенко вважає, що її не вдалося знищити як політика завдяки міжнародному тиску.