Украинскому правительству не обходимо отказаться от административного регулирования на рынке нефтепродуктов, - участники рынка
Ассоциация «Объединение операторов рынка нефтепродуктов Украины» призывает Правительство Украины отказаться от административного регулирования, необоснованных обвинений участников рынка в спекуляциях и социальной безответственности и перейти к поиску выхода из сложившейся ситуации путем возобновления диалога. В противном случае ситуация на топливном рынке может развиваться непредсказуемо.
«На протяжении января и февраля 2011 г. владельцы автозаправочных станций выполнили взятые на себя перед правительством обязательства по сдерживанию цен на нефтепродукты. В частности, согласно решению Экспертно-аналитической группы от 28 января под председательством А.Клюева, с 1 по 23 февраля цена на А-95 в основных сетях не превысила 9 грн/л. Хотя за этот период отпускные цены на украинских НПЗ выросли в полном соответствии с динамикой цен на нефть. По предварительным оценкам, убытки членов ассоциации, владеющих 1423 АЗС, в январе-феврале составили около 150 млн грн и продолжают увеличиваться из-за опережения темпов роста оптовых цен по сравнению с розничными. Заявления некоторых чиновников о сверхприбылях АЗС сегодня нами воспринимаются не иначе, как грубая дезинформация», - отмечается в заявлении операторов.
В ассоциации также заявили, что обеспокоены ростом цен на нефтепродукты. «Участникам розничного рынка высокие цены на топливо так же невыгодны, как и потребителям, поскольку объемы продаж - основа бизнеса АЗС - падают, а соответственно снижается и рентабельность работы АЗС», - сказал Леонид Косянчук. По его словам, проблемы высоких топливных цен сегодня охватили как европейские страны, так и американский континент, где бензин и ДТ подорожали до рекордных уровней 2008 г.
«Объединение вынуждено констатировать объективный характер повышения цен и неизбежность дальнейшего подорожания нефтепродуктов до 10,00-10,20 грн/л на бензин А-95 и до 9,30-9,50 грн/л на ДТ. На заседании Экспертно-аналитической группы по вопросам рынка нефтепродуктов 11 марта 2011 г. с этим согласились представители Антимонопольного комитета и Минэкономразвития. Однако Минэнергоугля отказалось вести детальный диалог, установив заведомо неадекватный уровень цены. При этом нет желания осознать то, что сегодня на рынке присутствуют нефтепродукты различного качества, которые имеют разную закупочную стоимость и поэтому не могут реализовываться по одной цене на АЗС. Дорогостоящие высококачественные нефтепродукты импортного производства, отвечающие стандартам Евро-5, не могут продаваться в одной цене с топливом класса Евро-3 и Евро-2, производимым украинскими НПЗ. Тем не менее, евротопливо для современных автомобилей названо Министерством энергетики и угольной промышленности чуть ли не причиной всех бед на рынке. Для корректного регулирования рынка необходима разработка трех коридоров: для оптовых цен на рынке Украины, для украинских топлив Евро-2 и Евро-3, для евротоплив класса Евро-5. Пока же Экспертно-аналитическая группа продолжает игнорировать установление коридора на оптовые цены для НПЗ и коридора для высококачественного топлива Евро-5, что вносит путаницу в понимание ситуации на рынке», - говорится в обращении участников рынка.
Эксперты отметили, что невозможно решить проблему цен на топливо путем установления неких ценовых коридоров, не имеющих под собой детального анализа ситуации. «Никуда не исчез с повестки дня факт сохранения рекордных высоких цен на нефть и нефтепродукты в мире - главная причина подорожания нефтепродуктов в Украине. Все АЗС, которые не входят в сети нефтеперерабатывающих компаний, при установленном предельном уровне 9,50 грн/л на бензин А-95 и 9,00 грн/л дизтоплива при торговле заводским продуктом несут убытки в размере 50-70 коп/л. Мелкие операторы рынка и одиночные АЗС, как правило не имеющие запасов топлива, будут вынуждены прекратить торговлю за наличный расчет в течение 7-10 дней. Уход с рынка этих операторов увеличит приток клиентуры на оставшиеся в строю АЗС, которые также не имеют больших запасов продукта», - отметили в ассоциации.
Также, по мнению аналитиков, никак не будет способствовать разрешению ситуации эскалация напряженности между органами власти и компаниями-поставщиками нефтепродуктов. «Присутствует ощущение, что у кого-то есть надежды на изменение ситуации с помощью финансовых санкций и штрафов со стороны АМКУ. Однако очевидно, что вышеупомянутую проблему высоких цен на нефть в мире это никоим образом не решает. Ни в одной стране Европы и США мы сегодня не видим таких путей борьбы с высокими ценами, как давление на операторов рынка. Во избежание негативных социально-экономических последствий в стране нужно приступить к выработке краткосрочных и долгосрочных программ преодоления негативного влияния высоких топливных цен на планете», - считают эксперты.
Аналитики также считают позитивным решение Минэнергоугля отказаться от идеи введения пошлины на импорт нефтепродуктов. «Очевидно, что министерство согласилось с выводами ассоциации, правительственных специалистов и отраслевых экспертов о том, что главным результатом этого шага будет повышение цен для потребителей. В этой связи даже при изменении ценовой ситуации на рынке такая мера никогда не будет эффективной, так как увеличит топливные расходы граждан. Среди первоочередных мер в нынешней ситуации должно стать хотя бы временное снижение налогов на нефтепродукты. Это единственный действенный метод, который сегодня рассматривают правительства стран Европы для борьбы с высокими топливными ценами. Другой возможности противостоять высокой стоимости нефти и нефтепродуктов нет», - заявил Л.Косянчук.
