За кордон дозволяють виїздити чоловікам призовного віку, якщо вони супроводжують родича з 1 або 2 групою інвалідності. Також чоловіку дозволяють виїзд при супроводі деяких інших категорій осіб.
Кого може супроводжувати чоловік за кордон, чи дозволять виїхати лише один раз і чи можна їхати за кордон чоловіку самому – без людини, якій треба супровід? На ці питання в коментарі РБК-Україна відповідає адвокат Адвокатського об’єднання "Актум" Наталя Гнатик. Далі – пряма мова фахівця.
Питання перетину державного кордону під час воєнного стану, а саме супровід осіб з інвалідністю та тих, хто потребує постійного догляду врегульовані Постановою КМУ №57 "Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України".
Насамперед звертаю увагу, що не для всіх категорій виїзду чоловіків потрібна офіційно оформлена відстрочка від мобілізації. Проте у будь-якому випадку особа, що планує виїзд має перебувати на військовому обліку та не мати порушень правил військового обліку (зокрема, актуальність даних, відсутність штрафів тощо).
Якщо виїзд відбувається у форматі "чоловік призовного віку + особа, яку він супроводжує теж призовного віку", то обов’язковою умовою є наявність у кожного з них правильно оформлених військово-облікових документів.
Ми радимо перед поїздкою обов’язково перевірити свої військово-облікові документи, а саме:
Крім того, завжди додатково мати роздруковану версію ВОД, сформовану не раніше ніж за 3 дні до виїзду, а краще скачати саме в день виїзду або переддень дані.
Якщо говорити про супровід особи при виїзді за кордон, то існує три основні ситуації такого виїзду:
Для виїзду супроводжуючій особі потрібні документи: паспорт особи з інвалідністю та супроводжуючого; довідка МСЕК або виписка ЕКОІПФО; посвідчення особи з інвалідністю або пенсійне посвідчення; документи, що підтверджують родинний зв’язок; підтвердження зареєстрованого спільного місця проживання (краще надавати саме виписку з Дії).
Для виїзду знадобляться документи: висновок ЛКК або довідка МСЕК/ЕКОІПФО із зазначенням потреби в постійному догляді; Акт встановлення факту догляду або довідка про компенсацію/надбавку за догляд; паспортів особи, що потребує догляду та супроводжуючого.
Виїзд самостійно можливий лише у випадку якщо особа із інвалідністю або особа, що потребує постійного догляду, вже перебуває за кордоном, за наявності:
Зважте, що закордонна дипломатична установа України протягом 7 робочих днів зобов’язана через МЗС поінформувати Мінсоцполітики та Нацсоцслужбу про взяття осіб з інвалідністю, зазначених в абзаці 11 Постанови КМУ №57, на консульський облік. А супроводжуючий може отримати довідку про перебування на консульському обліку.
Громадяни України, які підлягають призову і які виїхали за кордон для супроводу, зобов’язані повернутися разом із особою, яку вони супроводжують. Тобто, поки підопічний перебуває за кордоном, супроводжуючий має право теж там бути. Але після його повернення до України супроводжуючий також зобов’язаний повернутися.
Наразі у Верховній Раді зареєстровано законопроєкт №13673 від 21.08.2025 року, який пропонує внести зміни до Закону України "Про порядок виїзду з України й в’їзду в Україну громадян України". Суть змін – тимчасове обмеження права на виїзд з України для призовників, військовозобов’язаних і резервістів на період дії воєнного чи надзвичайного стану.
Сьогодні такі обмеження на перетин державного кордону не закріплені безпосередньо в Законі, а регулюються Постановою Кабінету Міністрів № 57 (із численними редакціями), яка затверджує Правила перетину державного кордону громадянами України.
Це означає, що обмеження базуються не на законодавчому акті, а на підзаконному нормативному документі. Законопроєкт пропонує формалізувати можливість тимчасового обмеження виїзду з України для певних категорій, але встановити чіткі винятки, зокрема для чоловіків (до 25 років), які не підлягають призову.
Законопроєктом №13673 пропонується встановити кримінальну відповідальність за умисне порушення призовником, військовозобов’язаним або резервістом визначеного законодавством строку перебування за межами України в умовах воєнного чи надзвичайного стану.
Таке діяння кваліфікуватиметься, як кримінальне правопорушення та тягнутиме за собою покарання у вигляді штрафу в розмірі від 34 000 до 51 000 гривень або позбавлення волі на строк від 3 до 5 років.
Окремо у проєкті врегульовуються так звані "особливості повернення" громадян, які виїжджали за межі України з правом супроводу інших осіб (наприклад, осіб з інвалідністю, дітей чи членів сім’ї, що потребують догляду).
Якщо сьогодні законодавство не передбачає жодної відповідальності за несвоєчасне повернення таких чоловіків після виїзду за кордон у супроводі, то відповідно до нової законодавчої ініціативи ситуація змінюється.
Зокрема, у випадку, коли супроводжуючи повертається до України пізніше, ніж особа, яку він супроводжував, його дії розцінюватимуться як умисне порушення строків перебування за межами держави. Тобто фактично вводиться новий склад правопорушення – "неповернення вчасно разом з особою, яку супроводжував".
Таким чином, навіть за наявності обґрунтованого дозволу на виїзд із метою супроводу, відповідальність настає у випадку, якщо військовозобов’язаний не дотримається визначених правил повернення.
Так, раніше у 2022 році Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) у своїх роз’ясненнях прямо наголошувало: "Встановленої в законний спосіб заборони на виїзд чоловіків призовного віку на сьогоднішній день немає".
Тому новий законопроєкт має на меті усунути "прогалину": закріпити обмеження на законодавчому рівні, визначити чіткі підстави їх застосування та водночас прописати винятки (зокрема, для осіб, які не підлягають призову).
Окрім посвідчення особи з інвалідністю чи рішення ЛКК, прикордонники доволі часто просять показати:
Тому варто заздалегідь роздрукувати ці документи й мати їх під рукою.
Крім того, прикордонники мають законне право задавати додаткові запитання щодо:
Тому важливо поводитись чемно, бути готовим чітко відповідати та одразу показувати всі підтверджуючі документи.
Законодавство дозволяє виїзд під час воєнного стану чоловікам, які супроводжують осіб з інвалідністю або тих, хто потребує постійного догляду. Головне чітко підтвердити підставу документами (інвалідність або ЛКК + Акт/компенсація, рішення суду тощо), мати актуальний ВОД та дотримуватись всіх вимог законодавства.
Раніше стало відомо, що Кабінет міністрів України оприлюднив постанову, яка дозволяє чоловікам віком від 18 до 22 років безперешкодно перетинати кордон під час воєнного стану.
Тим часом масштаб виїзду чоловіків 18-20 років після ухвалення урядової постанови перебільшений. Просування цієї ідеї робиться зокрема через російські Telegram-канали, заявив народний депутат, перший заступник голови Верховної Ради Олександр Корнієнко.
Термінові та важливі повідомлення про війну Росії проти України читайте на каналі РБК-Україна в Telegram.