В проекте распоряжения Кабинета министров Украины «Об одобрении Концепции Государственной целевой экономической программы развития автомобильного транспорта на период до 2015 г.» отсутствуют действенные экономические факторы урегулирования проблем отрасли. Такое мнение высказывают эксперты Совета предпринимателей при Кабмине.
По выводам специалистов, привлеченных к рассмотрению данного проекта, экономическая составляющая Концепции разработана недостаточно, в связи с чем, рыночные рычаги развития отрасли выглядят слабо и неубедительно.
В то же время, по мнению экспертов, система административного регулирования экономических правоотношений усилена неадекватно, что нивелирует роль предпринимательских механизмов в отрасли и возвращает ее к модели социалистического планирования (например, центральное транспортное обслуживание - центровывоз, который лишает клиента права выбора.
«Концепция перегружена элементами улучшения показателей безопасности движения, энергоэффективности, техническими, конструктивными, экологическими требованиями, которые хоть и являются важными, но не решающими факторами развития автомобильного транспорта.
В то же время, в Программе не ставится вопрос об обновлении подвижного состава за счет уменьшения таможенных платежей при его ввозе и отмены НДС, тогда как обновление парка автомобилей является основой системы транспортных перевозок и это удовольствие недешевое.
Не отражена в Программе и роль предпринимательских образований в ее реализации, что идет вразрез с требованиями действующего законодательства об участии общественности и бизнеса в решении общегосударственных экономических проблем», - говорится в выводах специалистов Совета предпринимателей.
При отсутствии действенных экономических факторов урегулирования проблем отрасли еще более непонятной выглядит стоимость Программы, которая предварительно оценена разработчикам в 59 млрд грн. «Вышеупомянутая сумма, без строительства дорог и существенного, льготного обновления подвижного состава, выглядит астрономической», - отмечают эксперты.
По их мнению, подход, изложенный в Концепции, неприемлем в целом, а Программа требует существенной доработки с привлечением специалистов и ученых.