Мільйони гривень втрат і зупинені проєкти: як рішення АРМА б'є по громадах Закарпаття

Рішення відомства відмовитися від підписання протоколів торгів у системі Prozorro.Продажі через власну оцінку "ознак пов’язаності" учасників спровокувало тривалий правовий вакуум.

Поки переможці аукціону відстоюють свої права у судовому порядку, найбільшого удару зазнають гірські громади Закарпатської області, які опинилися в епіцентрі бюрократичного тупика.

Удар по бюджетах та інфраструктурі

Для територіальних громад затягування процесу оформлення прав власності означає прямі фінансові збитки. У масштабах депресивних гірських районів ідеться про мільйони гривень щорічних недоотриманих надходжень від земельного податку та орендної плати.

Ці кошти є критично важливими під час війни для фінансування соціальної сфери - ремонту доріг, підтримки шкіл, медичних закладів та відновлення критичної інфраструктури.

Окрім прямих податкових втрат, рішення АРМА заблокувало залучення капіталу:

• Заморожені інвестиції. Попередні вісім аукціонів щодо цих ділянок не відбулися через відсутність покупців. Нинішня реалізація масиву за ринкову ціну близько 90 млн грн є одним із найбільш економічно доцільних сценаріїв для держави, який наразі штучно поставлено на паузу.

• Юридичний тупик для бізнесу. Великі інвестори зазвичай беруть на себе додаткові соціальні зобов'язання (облаштування вулично-дорожньої мережі, освітлення, підтримку освітніх проєктів). Проте через заблоковані торги укладення офіційних інвестиційних угод між ОТГ та бізнесом залишається суттєво ускладненим.

Полонина Боржава (фото: Getty Images)

Зупинка розвитку: туризм та інвестиційні проєкти

Через тривалу правову невизначеність місцева влада змушена поставити на паузу детальні плани територій.

Проєкти, які мали витягнути гірський регіон з економічного занепаду, наразі заблоковано.

Це безпосередньо обмежує можливості для системного управління територіями та кризовими ситуаціями.

• Удар по туризму. Зупинено створення нових відпочинкових комплексів та облаштування інфраструктури довкола популярних природних локацій. Без системного контролю це залишає застарілі проблеми (як-от стихійне сміття чи пожежна безпека) без сучасних рішень та інвестицій для їх ліквідації.

• Економічний тупик. Масштабні інвестиційні проєкти у сферах альтернативної енергетики та модернізації інфраструктури поставлені на паузу. Регіон втрачає реальну можливість створити нові робочі місця, закрити питання енергонезалежності та отримати ресурси для якісного екологічного моніторингу.

Наслідки безгосподарності

Поки триває судовий розгляд у Київському окружному адміністративному суді (справа №320/11196/26 щодо оскарження бездіяльності АРМА), земельні ділянки на Боржаві фактично перебувають у режимі правової невизначеності щодо подальшого управління та балансоутримання.

У таких умовах ускладнюється реалізація системних заходів з утримання та розвитку території, зокрема у сфері інфраструктурного обслуговування та екологічного моніторингу.

На тлі цього окремі проблеми, характерні для гірських рекреаційних зон, зокрема накопичення відходів у туристичних локаціях та обмеженість протипожежного догляду у високогір’ї, залишаються актуальними.

Громади Закарпаття в цій ситуації очікують на остаточне правове врегулювання, яке дозволить визначити сталий механізм управління територією та створити передумови для подальшого економічного розвитку регіону.