Лавринович: Учет требований ВК относительно установления "рациональных пределов" на расходы кандидатов требует отдельных обсуждений
Замечания Венецианской комиссии (ВК) об отсутствии четко определенных пределов расходов на предвыборную кампанию, что может быть выгодным для состоятельных кандидатов и сделать невозможным участие в выборах партии и кандидатов, которые испытывают нехватку финансовых ресурсов и необходимости установления "рациональных пределов" финансовых расходов кандидатов, "требует дополнительного обсуждения". Об этом говорится в письменных объяснениях министра юстиции Украины Александра Лавриновича о невозможности учета некоторых замечаний ВК к проекту закона "О выборах народных депутатов Украины", который имеется в распоряжении РБК-Украина.
По мнению Лавриновича, необходимость в таком обсуждении объясняется тем, что в "странах Европы не существует единого подхода к вопросу ограничения расходов политических партий и кандидатов на предвыборную агитацию в ходе избирательного процесса". Лавринович считает, что введение максимально предельных границ избирательного фонда партии или кандидата в депутаты фактически ограничит возможности граждан выразить доверие партии или кандидату путем передачи добровольных взносов до соответствующего избирательного фонда. Кроме того, уверен министр, возникает вопрос относительно определения понятия "рациональная предел".
Также Лавринович считает возможным, при условии "отдельного обсуждения" учет замечания ВК относительно запрета средствам массовой информации "комментировать или оценивать содержание предвыборной агитации, деятельности партии или кандидатов в любой форме в течение 20 минут до и после трансляции предвыборной агитации". Эксперты с ВК считают, что "этот отрезок времени влияет на свободу выражения СМИ и представляется слишком ограничительным", что обуславливает необходимость тщательно пересмотреть это положение.
По мнению Лавриновича, "наличие в законопроекте подобной нормы обусловлено желанием защитить права избирателей", ведь "человеку требуется время на осмысление полученной информации".
"Наличие в законодательстве подобного предохранителя должно способствовать избирателям сделать самостоятельный, осознанный выбор соответствующей политической программы партии или кандидата в депутаты. Замечание может быть учтено. Вместе с тем механизм такого учета требует дополнительного обсуждения", - отметил Лавринович.
