Лавринович: Врахування вимог ВК щодо встановлення "раціональних меж" на витрати кандидатів потребує окремих обговорень
Зауваження Венеціанської комісії (ВК) щодо відсутності чітко визначених меж витрат на передвиборчу кампанію, що може бути вигідним для заможних кандидатів і унеможливлювати участь у виборах партії та кандидатів, які відчувають брак фінансових ресурсів та необхідності встановлення "раціональних меж" фінансових витрат кандидатів, "потребує додаткового обговорення". Про це йдеться у письмових поясненнях міністра юстиції України Олександра Лавриновича щодо неможливості урахування деяких зауважень ВК до проекту закону "Про вибори народних депутатів України", який є у розпорядженні РБК-Україна.
На думку Лавриновича, необхідність в такому обговоренні пояснюється тим, що в "країнах Європи не існує єдиного підходу до питання обмеження витрат політичних партій та кандидатів на передвиборну агітацію у ході виборчого процессу". Лавринович вважає, що запровадження максимально граничних меж виборчого фонду партії або кандидата у депутати фактично обмежить можливості громадян висловити довіру партії або кандидату шляхом передачі добровільних внесків до відповідного виборчого фонду. Крім того, впевнений міністр, виникає питання щодо визначення поняття "раціональна межа".
Також Лавринович вважає можливим, за умови "окремого обговорення" врахування зауваження ВК щодо заборони засобам масової інформації "коментувати або оцінювати зміст передвиборчої агітації, діяльності партії або кандидатів в будь-якій формі впродовж 20 хвилин до і після трансляції передвиборчої агітації". Експерти з ВК вважають, що "цей відрізок часу впливає на свободу висловлення ЗМІ і видається занадто обмежувальним", що обумовлює необхідність ретельно переглянути це положення.
На думку ж Лавриновича, "наявність у законопроекті подібної норми обумовлена бажанням захистити права виборців", адже "людині потрібен час на осмислення отриманої інформації".
"Наявність у законодавстві подібного запобіжника має сприяти виборцям зробити самостійний, усвідомлений вибір відповідної політичної програми партії, або кандидата у депутати. Зауваження може бути враховано. Разом з тим механізм такого врахування потребує додаткового обговорення", - зазначив Лавринович.
