Эксперты рекомендуют Украине не изобретать велосипед в портовой реформе
К реализации концессионных конкурсов в портовой сфере Украины необходимо привлекать международных экспертов, которые, в том числе, участвовали бы в разработке концессионного законодательства для его прозрачности и предсказуемости. Такое мнение высказали члены Американской торговой палаты (АТП) Украины по итогам прошедшего в Киеве круглого стола «Новые возможности инвестирования в морские порты Украины», организованном АТП. В мероприятии, посвященном планам и перспективам концессий в портах, приняли участие частные инвесторы, должностные лица Министерства инфраструктуры, банкиры, аудиторы, аналитики и эксперты морской отрасли.
Старший консультант Roland Berger Strategy Consultants Дарья Королева, представившая презентацию «Мировой опыт государственно-частного партнерства и перспективы в Украине», отметила, что, в целом, реформа портов Украины соответствует мировым практикам. А широко используемый в Европе механизм концессии портов предоставляет инвесторам баланс между объемами необходимых инвестиций, контролем со стороны государства и извлекаемым доходом.
При этом, в случае концессии финансовая нагрузка на госбюджет значительно снижается. Королева привела пример Нидерландов, где в 1970 гг государство полностью профинансировало создание индустриальной и портовой зоны Маасвлакте I в порту Роттердам. Уже в 2008 г. был начат проект Маасвлакте II по расширению существующей зоны. При этом, государство взяло на себя лишь 571 млн евро инвестиций в развитие инфраструктуру из общего объема в 2,9 млрд евро (большую часть вложений сделали частные инвесторы и операторы порта).
Королева отметила, что стратегии портовой отрасли европейских стран предполагают дальнейшее развитие сотрудничества с частными инвесторами, упрощение отношений и повышение прозрачности. В частности, в Турции до конца года планируется создание полной законодательной базы для взаимодействия частного и государственного капитала в портах. А до 2023 г. Турция планирует вхождение одного из своих портов в десятку крупнейших мировых морских хабов.
«В Украине реформа портовой отрасли вообще и реализация конкретных концессионных проектов будет успешной, только если страна воспользуется опытом успешных в этой сфере государств», - резюмировала эксперт.
Читайте также: Кабмин разрешил передачу в концессию всех морских портов Украины