Договор об СА Украины с ЕС не обязательно должен предполагать непосредственную перспективу членства, - руководитель переговорной группы ЕС

Договор о Соглашении об ассоциации (СА) Украины с ЕС не обязательно должен предполагать непосредственную перспективу членства. Об этом заявил руководитель переговорной группы Евросоюза, управляющий директор европейской дипломатической службы по России, восточным соседям ЕС и Западным Балканам Мирослав Лайчак, сообщает "Коммерсант-Украина".
"Должно быть четко определено, чем этот договор не является. Это не договор о вступлении в Евросоюз. Перспектива членства в ЕС - это очень серьезный вопрос, который решается на высшем политическом уровне, и он не обсуждается в рамках договора об ассоциации. Давайте посмотрим на пример Балканских стран, которые находятся в процессе присоединения к Евросоюзу. Когда они подписывали договоры об ассоциации, там не было перспективы членства! Она появилась у них позже. Я объясняю это так: перспектива - это не то, что ЕС дает кому-либо. Это то, что государство демонстрирует с помощью развития своего общества, прозрачности политических процессов в стране", - пояснил Лайчак.
По словам Лайчака, поскольку на 20-м раунде переговоров Украина и ЕС не смогли согласовать ряд вопросов, было решено договориться о дате следующего раунда после того, как у Украины "появятся хорошие шансы на продвижение". Лайчак не исключает, что следующий раунд состоится уже в этом году, и подчеркнул, что осталось несколько вопросов, которые еще можно решить на уровне руководителей переговорных групп.
"Хотя порядок нашей работы предусматривает, что в заключительной фазе некоторые из этих вопросов будут обсуждаться на самом высоком уровне. Но для проведения встречи на таком уровне нужна политическая атмосфера, которая будет способствовать ее результативности", - отметил руководитель украинской переговорной группы с ЕС.
При этом, он отметил, что проблемой является то, что у договора планируется ограниченный срок действия.
"Этот договор по своей философии должен подписываться на неопределенный срок. При этом обе стороны имеют право в любой момент вновь открыть переговорный процесс, изменить некоторые положения СА или прекратить его действие в целом, заменив его новым договором. Поймите, соглашение об ассоциации с Евросоюзом - это не договор о перемирии с врагом. Это партнерский договор, который ничего не навязывает, в котором стороны добровольно принимают на себя обязательства. Не следует опасаться, что если нечто не зафиксировано в договоре, то этого точно не произойдет. Наоборот! Философия ЕС заключается в том, что если у вас возникла проблема, то мы вместе с вами попытаемся ее решить. И если вы захотите что-то поменять в договоре и объясните нам, почему, то мы с вами вместе посмотрим, как это сделать. Мы не можем предусмотреть все, предугадать, что будет через пять-десять лет. Но нам нужны рамки для деятельности", - сказал он.
Лайчак отметил, что в случае заключения бессрочного договора Украина сможет пересматривать основные принципы этого соглашения об ассоциации, к примеру, ту же перспективу членства.
"Они (правила пересмотра) зафиксированы в духе договора. Впрочем, Украине должно быть ясно, что это договор об ассоциации и свободной торговле. Так что давайте решать при помощи него именно вопросы, касающиеся ассоциации и экономической интеграции. Мы не сможем использовать этот же договор для решения вопросов членства или подобных. Мы не избегаем этих вопросов в наших взаимоотношениях, но будем их обсуждать тогда, когда придет время, и в той форме, которая для этого требуется", - добавил Лайчак.
Кроме того, по его словам, 26 октября ЕС отметил прогресс в выполнении Киевом повестки дня ассоциации, однако есть "сферы, в которых ЕС ожидал большего".
"Есть прогресс по ряду направлений. Я бы особо отметил раздел, в котором описывается проведение Украиной и ЕС совместной внешней политики и политики безопасности. Но не стану скрывать - есть сферы, в которых ЕС ожидал большего. Прежде всего, я говорю о реформировании юстиции, системы управления, о реформе правовой системы. К тому же хотелось бы, чтобы эти реформы осуществлялись на основе рекомендаций Венецианской комиссии, ОБСЕ и самого Евросоюза", - сказал Лайчак.
Напомним, Украина и ЕС начали переговоры о новом соглашении 5 марта 2007 г., а переговоры о создании зоны свободной торговли - 18 февраля 2008 г. На саммите Украина-ЕС в Париже 9 сентября 2008 г. Украина не получила гарантий вступления в ЕС. Вместо этого было одобрено решение о том, что новый документ, регламентирующий отношения Украины и ЕС, будет называться "Соглашение об ассоциации".