Вчера правление Ассоциации городов Украины (АГУ) утвердило свои предложения правительству, которые местные органы власти просят учесть при разработке основных направлений бюджетной политики на 2013 год. Всего предложено 16 мер, реализация которых приведет к децентрализации местных бюджетов и эффективному функционированию органов власти на местах. Мэры считают целесообразным оставлять в местных бюджетах 25% платежей налога на прибыль (кроме предприятий государственной и коммунальной собственности), а также 50% от перевыполнения планов по сбору этого налога и акциза. "Бюджетная система не стимулирует города развиваться. Если часть налога на прибыль будет оставаться в местном бюджете, мы станем более заинтересованными в увеличении количества работающих предприятий, получающих больше прибыли",- говорит мэр Черкасс Сергей Одарыч. Об этом пишет "Коммерсант-Украина".
Среди прочего ассоциация предлагает позволить местной власти устанавливать ставки налога на землю, администрировать туристический сбор в зависимости от оборотов гостиниц, вернуть налог с собственников транспортных средств по прогрессивной шкале в зависимости от объема двигателя. А налогом на недвижимость, который заработает с 1 июля, облагать не только жилье, но и все коммерческое имущество. "Чтобы платили не только жильцы, но и владельцы супермаркетов, бутиков. Полноценное введение налога может дать до 20 млрд грн, и городам не нужно будет просить дополнительного финансирования, поскольку они будут обеспечены",- считает эксперт ассоциации по мониторингу законодательства в вопросах бюджета Александр Слобожан.
Необходимо также списать долг по среднесрочным займам, которые предоставлялись местным бюджетам из средств единого казначейского счета на покрытие кассовых разрывов. По словам мэров, им пришлось брать ссуды вследствие неэффективного планирования: Минфин завышал доходы и занижал расходы. По подсчетам ассоциации, необеспеченность бюджетных назначений в 2012 году по защищенным статьям составляет почти 2 млрд грн. Вместе с тем предложено сократить объем ежедневного погашения займов до 50-60%. Местные органы власти также просят правительство упростить процедуру заимствований в местные бюджеты и снять ограничения по количеству населения.