За месяц до конца года правительство обнаружило "дыру" в местных бюджетах и в экстренном порядке решило увеличить дотации местным бюджетам на 800 миллионов гривен.
Это позволит регионам рассчитаться за энергоносители и выплатить бюджетникам долги по зарплате. Кроме того, они получат 162 миллиона гривен на перевозку льготных категорий граждан. Особых проблем для госбюджета это не вызовет, поскольку общий фонд по доходам перевыполняется. Представители местных органов власти отмечают, что для погашения долгов им пришлось тратить средства, заложенные на капитальные расходы.
Вчера был обнародован правительственный законопроект №9531, предусматривающий изменения в госбюджет на 2011 год, направленные на увеличение социальных расходов. Документ был оперативно включен в повестку дня Верховной рады, однако депутаты так и не смогли рассмотреть поправки из-за блокирования Рады. Правительство предложило за несколько недель до окончания бюджетного года на 1,7 миллиарда гривен увеличить расходы общего фонда - до 294,5 миллиарда гривен.
Из них 800,8 миллиона гривен будут направлены на выплату социальной помощи малообеспеченным семьям и детям-инвалидам. Еще на 800 миллионов гривен необходимо увеличить объем дополнительных дотаций местным бюджетам для финансирования расходов на зарплату бюджетникам и расчеты за энергоносители, потребляемые бюджетными учреждениями. На компенсацию за перевозку льготных категорий граждан должно быть выделено еще 162 миллиона гривен.
В пояснительной записке к законопроекту говорится, что основной причиной нехватки средств в регионах является невыполнение "отдельными местными бюджетами" планов по доходам. Хотя, по данным Министерства финансов на 1 декабря, бюджетное расписание по сбору за 11 месяцев местные бюджеты перевыполнили на 4,5%. За январь-ноябрь невыполнение зафиксировано только в Закарпатской, Львовской, Черновицкой, Черниговской областях и в Киеве. Однако и дотации, и компенсации получат все регионы, кроме Киева (выполнил план по сбору на 91,4%). Среди прочего Минфин предложил увеличить расходы на обслуживание госдолга на 225 миллионов гривен и уменьшить резервный фонд на 200 миллионов гривен.
С учетом уменьшения расходов на обслуживание кредитов, привлеченных под госгарантии, на 472 миллиона гривен, дополнительных доходов нужно всего 1,3 миллиарда гривен. Однако пересмотр бюджета особых проблем для доходной части не несет. План ноября превышен на 200 миллионов гривен - до 28,63 миллиарда гривен - и в декабре в казну нужно собрать 15,5 миллиарда гривен. Еще в октябре Минфин спрогнозировал перевыполнение доходов общего фонда на 3,8 миллиарда гривен.
Представители местных органов власти отмечают, что сами просили у Кабинета министров увеличения дотаций, и поэтому ждут одобрения законопроекта, чтобы рассчитаться с долгами.