Верховна Рада України сьогодні в ході пленарного засідання прийняла у другому читанні і в цілому як закон проект закону № 8736 від 1 липня 2011 ініційований народним депутатом від ПР Сергієм Ківаловим про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо вдосконалення окремих положень адміністративного судочинства). За ухвалення відповідного законопроекту проголосували 267 народних депутатів. Текст законопроекту опубліковано на сайті ВР.
Пропонується внести зміни до Кодексу адміністративного судочинства, а також доповнити його новими положеннями щодо удосконалення процедури розгляду справ у порядку адміністративного судочинства.
Зокрема, передбачається розширити предметну підсудність місцевих загальних судів як адміністративних судів, уточнити територіальну юрисдикцію окружного адміністративного суду міста Києва та Вищого адміністративного суду у справах з кількома пов'язаними між собою вимог. Законопроект містить і положення про передачу адміністративної справи до іншого суду в разі ліквідації адміністративного суду, скорочення термінів вручення судової повістки, встановлення строку звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень і т.д.
Проектом закону пропонується також внести зміни до закону "Про звернення громадян", передбачивши, що його дія не поширюється на порядок розгляду заяв і скарг громадян, визначених законами "Про судоустрій і статус суддів", "Про доступ до судових рішень" та Кодексом адміністративного судочинства , оскільки зазначені нормативні акти встановлюють специфічний порядок розгляду таких звернень.
Так, адміністративні справи розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді та у місцевому загальному суді як адміністративному суді колегією у складі трьох суддів також з ініціативи судді в разі їх особливої складності.
Для звернення до адміністративного суду суб´єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб´єкту владних повноважень право на пред´явлення передбачених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб´єкта владних повноважень.
Кодекс доповнено також статтею 145-1 щодо зберігання речових доказів. Встановлено, що речові докази до набрання судовим рішенням законної сили зберігаються у справі або за окремим описом здаються до камери схову речових доказів суду. Речові докази, що не можуть бути доставлені до суду, зберігаються за їх місцезнаходженням за ухвалою суду. При цьому вони мають бути докладно описані та опечатані, а в разі необхідності сфотографовані. Суд вживає заходів для забезпечення зберігання речових доказів у незмінному стані.
Якщо в ході судового розгляду справи суд встановить, що провадження у справі відкрито за позовною заявою, поданою з пропущенням установленого законом строку звернення до адміністративного суду, або викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, позовна заява залишається без розгляду.
Законопроект спрямований на підвищення ефективності адміністративного судочинства, уточнення та вдосконалення процедур та окремих аспектів розгляду адміністративних справ, введення більш якісного та оперативного адміністративного судочинства.