Новые правила бронирования: кого коснутся проверки и что нужно сделать до 10 августа

"Бронирование постоянно находится в фокусе внимания правительства. Важно, что бронирование должно обеспечить взвешенный, справедливый подход и учесть при этом потребности вооруженных сил в человеческом ресурсе", - отметил Соболев.

Как работает система бронирования?

Как пояснил министр, механизм бронирования базируется на предоставлении предприятию статуса критически важного.

Для получения этого статуса предприятие должно отвечать не менее чем трем критериям.

Два критерия обязательны - это уровень средней заработной платы, сейчас 26 тысяч гривен, а для предприятий на прифронтовых территориях - не ниже 21 600 гривен, и отсутствие налоговой задолженности.

Третий критерий предприятие выбирает самостоятельно. Это может быть базовый критерий, определенный постановлением Кабмина, объем уплаченных налогов свыше полутора миллионов гривен в год, или годовая валюта выручка свыше 32 миллионов евро и т.д.

Также может быть отраслевой или региональный критерий, устанавливаемый ЦОО и ОВА.

К примеру, у Минсоцполитики есть критерии для производителей протезов, у Минэкономики - один из критериев для крупных важных компаний по большой средней зарплате. Но это один из дополнительных критериев. Всего таких критериев больше нескольких сотен.

Почему назрели изменения в порядке бронирования?

По словам Соболева, последний раз подходы к бронированию системно пересматривались более полутора лет назад - в декабре 2024 года.

"В условиях полномасштабной войны это чрезвычайно длительный период, учитывая существенный рост количества забронированных, и потребности ВСУ в человеческом ресурсе, пересмотр критериев является справедливым и своевременным шагом. Для этого в июне Кабинет министров Украины принял соответствующее постановление", - добавил министр.

Он отметил, что есть три основных изменения: изменение зарплатного критерия, обновление секторальных критериев и изменение учета квоты смежников.

По словам главы Минэкономики, за этот год значительно выросла средняя зарплата в стране. Именно поэтому обновленный зарплатный критерий для бронирования до уровня трех минимальных заработных плат - это 25 900 гривен.

При этом это требование не повышалось для прифронтовых регионов. Там так и остается 21600 гривен.

"Что касается обновленных критериев. Согласно решению правительства, все государственные органы должны пересмотреть собственные отраслевые и региональные критерии определения критических предприятий. На сегодняшний день все ответственные министерства заюстировали свои критерии", - добавил Соболев.

По его словам, уже опубликовано 15 таких приказов. Остальные будут опубликованы до конца этой недели.

Цель обновления критериев - чтобы статус критического получали только те предприятия, работа которых действительно важна для экономики или нужд обороны.

Так, количественные пороги показателей повышены, а связки критериев со сферами обороны и критической инфраструктурой усилены.

Как приложил министр, привел один из критериев Минсоцполитики для производителей протезов.

Ранее для получения статуса критичности они должны были обеспечить по госпрограмме не менее 50 человек протезами в год. По новым критериям не менее 300.

По предварительным расчетам, обновление отраслевых и региональных критериев касается примерно 20% предприятий. Именно по этим предприятиям государственные органы, утвердившие измененные критерии, должны пересмотреть принятые решения.

Такие предприятия будут проинформированы на этой неделе о необходимости предоставления пакета документов для определения критичности по новым критериям.

Для подавляющего большинства предприятий, чей отраслевой или региональный критерий оставался без изменений, правительство вводит упрощенный порядок.

Подтверждение производится на основании справки о средней заработной плате работников за последний месяц и налогового расчета. Представить эти документы нужно до 10 августа.

"Отдельно хочу остановиться на вопросе работников-смежников. Ранее такие работники могли учитываться в квоте бронирования одновременно на нескольких предприятиях. Это создавало возможность для манипулирования лимитами и увеличения квоты, из которой учитывалось 50% на бронирование. Мы убрали эту возможность, потому что это было несправедливо", - добавил Соболев.

Теперь, по его словам, такой работник учитывается в квоте только по одному месту работы, тем, по которому срок трудовых отношений наибольший.

Министр отметил, что бизнес был поставлен в известность об этой смене еще в начале июня, поэтому предприятия заранее знали, какие именно работники у них оформлены по совместительству, и имели время подготовиться.

Предприятиям, в которых после изменения правил учета квоты бронирования превышена, Минэкономики направляет соответствующее уведомление. Они должны на следующей неделе привести количество забронированных к новой квоте.