Университетам надо планировать себя в новой демографии, а не в старой памяти, – интервью с МОН

В Украине скоро начнется вступительная кампания, которая в очередной раз будет проходить в условиях большой войны. Несмотря на вызовы безопасности, высшее образование адаптируется: продолжается укрупнение университетов, вводят гранты на обучение, а БЗВП заменяют на подготовку навыков национального сопротивления.

Кто может рассчитывать на финансовую поддержку от государства, почему популярные специальности становятся дороже и какое будущее ждет украинские университеты, в интервью заместителя министра образования Николая Трофименко для РБК-Украина.

Читайте также: НМТ нужно не всем: интервью с УЦОКО об экзаменах для выпускников в 2026 году

Главное:

• Деньги на обучение: поступающие с высокими баллами НМТ, которые пошли на контракт, могут получить от государства компенсацию.
• Приоритетные профессии: государство меньше поддерживает "конъюнктурные" направления (право, менеджмент). Больше бюджетных мест дают будущим медикам, учителям, реабилитологам.
• Вместо БЗВП: вместо старой "строевой" в университетах введут обучение навыкам национального сопротивления - будут изучать домедицинскую помощь, безопасность и оборонные технологии.
• Цены за контракт: вуз может повышать стоимость обучения только раз в год, если это прописано в договоре.
• Обновление ректоров: в некоторых университетах ректоры потеряют свои должности, а процесс укрупнения учебных заведений будет продолжаться и дальше.
• Студентов становится меньше: из-за низкой рождаемости меньше и абитуриентов, поэтому университеты должны думать о новых форматах работы уже сейчас.

Кто в этом году получит гранты 17 и 25 000 гривен на обучение

– Скоро начнется вступительная кампания, многие старшеклассники уже выбрали или активно думают, куда будут поступать. Сейчас все популярнее гранты, которыми можно покрывать фактически всю стоимость обучения. Кто сможет их получить?

– Полное покрытие стоимости обучения гарантирует государственный или региональный заказ, то есть бюджетное место. Для соискателей образования, обучающихся по государственному или региональному заказу, предусмотрены также академические и социальные стипендии.

Грант – это безвозвратная целевая поддержка для поступающего с высокими или выше средних баллов НМТ, который смог поступить только на контракт. Грант является поддержкой поступающих и их субъектности в выборе учреждения высшего образования и определенной образовательной программы.

В 2025 году базовые уровни государственных грантов составляли 17 и 25 тысяч гривен, а дальше сумма увеличивается через коэффициенты в зависимости от специальности и места нахождения учебного заведения. На практике грант в основном покрывает часть стоимости обучения, но в отдельных кейсах, в зависимости от цены программы и коэффициентов, покрытие может быть полным.

За два года эксперимента государственными грантами воспользовались более 40 тысяч студентов. Средний грант составлял чуть больше 23 тысяч гривен.

Если посмотреть на 2025 год, то активнее всего этим инструментом пользовались абитуриенты из Киева и Львовской области. А среди специальностей больше всего грантов ушло на психологию, автомобильный транспорт, филологию, компьютерные технологии, архитектуру и градостроительство, конечно также на популярные право и экономику.

Больший акцент идет на STEM, педагогику, медицину, восстановление, реабилитацию, - Николай Трофименко (инфографика РБК-Украина)

– Зависит ли размер гранта от выбранной специальности?

– Да, зависит, об этом как раз соответствующая система коэффициентов. Государство сильнее поддерживает те направления, где стране наиболее нужны специалисты - образование, инженерия, естественные науки, аграрный сектор, реабилитация, основные медицинские специальности.

Здесь грант может быть выше из-за коэффициентов. Так же гранты дополнительно поддерживают и ЗВО из прифронтовых регионов. Все эти средства поступают в специальный фонд учебных заведений, использование которого университеты планируют самостоятельно.

Будет ли меньше бюджетных мест и где будут расти цены

Читайте также: "Битва" за бюджет: в каких вузах Украины самая высокая конкуренция на бесплатное обучение

- Если студент получил грант, сохранится ли он, если его переведут на другую специальность или в другой вуз?

– Грант привязан к конкретной образовательной траектории, статусу студента и правилам финансирования. Если человек переводится, но не меняет специальность – грант идет за студентом. Если меняет специальность даже в пределах того же заведения – либо пересматривается (переоформляется), либо теряется в случае, если по этой специальности есть несоответствие условий предоставления грантов.

Нельзя поступить на физику, получить грант, еще и повышенный по соответствующим коэффициентам, а потом перенести без изменений в оплату за международную экономику или менеджмент.

– Расскажите о возможности поступления для ветеранов, детей с временно оккупированных территорий, детей военных.

Здесь у нас четкая позиция: доступ к образованию для тех, кто и так проходит через сложные обстоятельства, должен быть простым и поддерживающим. Для поступающих с временно оккупированных территорий действуют отдельные механизмы поступления и сеть образовательных центров.

Для военнослужащих и ветеранов мы движемся к более гибким решениям в обучении, восстановлении, сохранении места обучения, стипендий. Для детей военных также работают специальные подходы в рамках действующего законодательства и правил приема.

– Идет ли сейчас сокращение "классического" госзаказа на определенные специальности, и на какие именно?

– О сокращении точно речь не идет, разве что учитывается неблагоприятная демографическая динамика. Государство также корректирует поддержку там, где рынок давно перенасыщен, и больше концентрируется на тех специальностях, где есть актуальный кадровый спрос.

Это касается части конъюнктурных специальностей – права, менеджмента, экономики, журналистики. Зато больший акцент идет на STEM, педагогику, медицину, восстановление, реабилитацию. Возможно, именно смещение бюджета с популярных специальностей воспринимается как его сокращение, но это не так.

– Раньше многие говорили, что украинцы массово поступают на "право", "менеджмент", "международные отношения", а на другие подают документы мало. Изменились ли популярные специальности в последние годы?

– Если посмотреть на поступление последних лет, то привычный спрос никуда не исчез – право, менеджмент, экономика продолжают держаться в топе спроса. Но с каждым годом их все больше подвигают компьютерные науки, инженерия, медицина, реабилитация, психология и даже педагогика и строительство.

То есть топ популярных специальностей не перевернулся с ног на голову, но он уже не такой однородный, как раньше.

– Какие специальности будут и дальше расти в цене, а какие – нет?

– Там, где контрактная цена годами была ниже реальной стоимости подготовки, а компенсировали ее именно за счет "бюджетников" потому что государство фиксировано платит за студента и это было гораздо больше, чем платили контрактники – коррекция еще будет продолжаться.

Прежде всего это касается популярных массовых специальностей. А там, где для государства важно удержать или нарастить набор, логика другая: там стоит вопрос доступности, а не только цены, но именно там сейчас больше всего бюджетных мест.

– Законно ли, когда университет повышает стоимость прямо во время учебного процесса, когда студент уже подписал контракт и учится?

– Закон позволяет проводить индексацию размера оплаты за обучение не чаще, чем один раз в год и в пределах официального индекса потребительских цен за предыдущий календарный год. Такой механизм пересмотра стоимости может быть прописан в контракте и тогда университет может действовать в рамках этого договора.

Если такого механизма нет, менять условия в одностороннем порядке нельзя. Поэтому поступающим и их родителям я всегда советую внимательно читать договор до подписания. Вместе с тем, если соискателю предоставляется грант и стоимость обучения в следующем году растет, то размер гранта также растет пропорционально размеру индексации.

С каждым годом все популярнее инженерия, медицина, психология и строительство, – Николай Трофименко (инфографика РБК-Украина)

Часть ректоров потеряет должности

Читайте также: Конец эпохи Поплавского? Легендарный ректор Университета культуры потерял должность

– В Украине продолжается укрупнение учебных заведений. Часть ректоров потеряют свои должности, части не будут продлевать контракты, потому что они уже были в должности дважды. Каких изменений здесь ждать в этом году?

– Я ожидаю большей сменяемости руководства и большей конкуренции на руководящие должности по всей системе. Для высшего образования это здоровый и демократический процесс. Университет сегодня должен быть не местом пожизненного администрирования, а местом развития. И руководитель здесь должен быть менеджером изменений – работать с командой, стратегией, финансами, партнерами, международными партнерами и обществом, центром которого является большинство наших высших учебных заведений.

В прошлом интервью для РБК-Украина Николай Трофименко отметил, что мы отходим от времен, когда ректор 40 лет мог быть неизменно на должности и был фактором и влияния, потому что они держатся за свои кресла. "Сейчас мы находимся в моменте, когда большое количество ректоров будет меняться. Будет обновление качества администраций также и через обучение в программе развития академических менеджеров", – сказал он.

– Могли бы назвать вузы, где точно не будут ректорами те, кто ими были до того? Как должны проходить выборы ректора "в идеале"?

– Ответ на первый вопрос у нас в законе "О высшем образовании". Да и общая тенденция уже очевидна: обновление руководства происходит. В идеале выборы ректора – это конкуренция программ развития, публичный разговор о будущем университета, доверие коллектива и прозрачная процедура без кулуарных договоренностей.

О военной подготовке студентов

Читайте также: Что будет вместо БЗВП для студентов: в МОН разъяснили будущие изменения в вузах

– В Раде вчера, 25 марта, проголосовали за законопроект, по которому на замену старой модели военной подготовки в университетах придет новая система. Будет ли военная подготовка обязательной в вузах, и для кого?

– Сейчас правильнее говорить о подготовке навыков национального сопротивления, а не о старом представлении когда "всех загнали на строевую". Идея заключается в том, чтобы студенты имели базовые навыки, которые действительно нужны в условиях войны: домедицинская помощь, безопасность, понимание базовых принципов обороны, современные технологии. То есть речь о базовой подготовке гражданского человека, а не о БОВП.

Важно, что подготовка по основам национального сопротивления будет для всех соискателей высшего и профессионального передвысшего образования — независимо от пола. В то же время закон учитывает различные обстоятельства. Для студентов с особыми образовательными потребностями, а также для тех, чьи религиозные убеждения не допускают обращения с оружием, предусмотрены другие траектории освоения этой дисциплины.

Отдельно хочу четко подчеркнуть: речь идет не о военной службе и не о получении статуса военнообязанного. Изучение "Основ национального сопротивления" не предполагает принятия военной присяги, прохождения медицинского осмотра, прибытия в ТЦК и СП, пребывания на полигонах или получения военно-учетной специальности.

Мы говорим о подготовке в сфере безопасности в рамках образовательного процесса — о знаниях и навыках, которые нужны молодежи в реальной жизни. А типовую образовательную программу МОН будет утверждать по согласованию с Министерством обороны, чтобы у учебных заведений были понятные рамки для внедрения этой дисциплины.

Справка: По состоянию на март 2026 года теоретический компонент БЗВП изучают более 71 тысячи соискателей высшего образования, из них около 3 тысяч студенток, которые присоединились к БЗВП добровольно. Теоретическую подготовку БЗВП уже завершили около 47 тысяч студентов в 230 высших учебных заведениях, остальные заведения завершают преподавание дисциплины до мая 2026 года.

– Какая сейчас ситуация с военными специальностями, растет ли к ним интерес? Стало ли больше девушек среди абитуриентов военных вузов?

– Да, интерес к военным специальностям вырос по сравнению с довоенным периодом. И это понятно. Война очень многое изменила в представлении молодежи о службе, безопасности, карьере и роли государства. Девушек также стало больше. Но цифры я вам не скажу, потому что мы не публикуем ничего, что касается обучения в военных ЗВО.

– Доступно ли сейчас поступление на летные специальности для гражданских, учитывая закрытое небо и специфику подготовки во время войны?

– Да, поступление остается доступным. Другое дело, что это сложная подготовка с отдельными требованиями, медицинскими допусками и специфической практикой в условиях войны. И также касается сферы, где вся информация имеет разные степени секретности или ограничения доступа.

Университет сегодня должен быть не местом пожизненного администрирования, а местом развития, - МОН (инфографика РБК-Украина)

Уже не Харьков? Как война изменила географию студенчества

– В каких городах сейчас больше всего студентов? Можно ли сказать, что Харьков из-за войны потерял неофициальный статус студенческого города, и неформально такими городами считаются другие? Например, Львов, Франковск?

– Киев, безусловно, остается крупнейшим центром. Львов усилил свои позиции, Ивано-Франковск стал намного заметнее на студенческой карте. Но я бы не спешил говорить что, Харьков лишился статуса студенческого центра.

Да, война изменила условия жизнедеятельности в городе, долю оффлайна, логистику безопасности. Но академический вес Харькова никуда не исчез. Посетив высшие учебные заведения этого города, я увидел больше студенческой жизни, чем в некоторых центральных и западных регионах. Там построили целые подземные этажи, аудиторные лектории, лаборатории, нам еще больше есть чем гордиться за харьковское высшее образование!

– В каких вузах количество студентов из-за войны кардинально уменьшилось, а где - заметно выросло?

– Больше всего пострадали прифронтовые и перемещенные университеты, это очевидно. В то же время часть заведений в относительно безопасных регионах получила прирост. Но здесь важно не сводить все к географии. На контингент влияли и дистанционное обучение, и релокация, и репутация университета, и готовность быстро адаптироваться.

– Почему некоторые вузы в том же Киеве ведут учебный процесс онлайн, а другие – нет?

– Потому что решение зависит не от названия города, а от конкретных условий университета и управленческих решений. Если есть укрытие, продуманная модель безопасности, возможность организовать процесс - тогда есть основания для аудиторного или смешанного обучения. Если таких условий нет, университет работает онлайн.

Студентов будет меньше из-за демографических показателей

– Какие сейчас прогнозы по количеству студентов в Украине в ближайшие годы, учитывая демографию, миграцию и последствия войны? Насколько масштабным будет сокращение?

– Будет постепенное сокращение. Хотите видеть потенциальное количество поступающих – смотрите, сколько детей родилось 17 лет назад. Мы уже давно находимся в нисходящей тенденции рождаемости, и поступающих становится меньше соответственно. Поэтому университетам уже сейчас надо планировать себя в новой демографии, а не в старой памяти. К сожалению, некоторые до сих пор думают, что у них снова будет предложение в миллион поступающих, и им точно хватит.

– Заместитель министра Кузьмичева говорила, что в будущем именно университеты будут конкурировать за абитуриентов, а не наоборот. Сколько примерно поступающих в вузы будет после 2030 года? Звучали цифры около 11-15 тысяч в год.

– Цифры будут значительно оптимистичнее. 11-15 тысяч – это звучало, видимо, сугубо о 2029 годе, ведь тогда будут выпускники пилота старшей профильной школы, а другие перейдут в 12 класс. Поэтому не стоит будоражить новые дискуссии пугающими заголовками.

Но сама логика неоспорима и исходит из предыдущего моего ответа: конкуренция за поступающего будет расти. И это означает, что система уже не сможет держаться на привычке, на вывеске или на историческом бренде. Университету придется ежедневно доказывать свою ценность для студента и абитуриента.

Система уже не сможет держаться на привычке, вывеске или на историческом бренде. Университетам придется ежедневно доказывать свою ценность для студента и абитуриента, – Николай Трофименко (инфогарфика РБК-Украина)

– Означает ли это, что часть университетов не сможет набирать полноценные группы? Какие изменения в самих вузах будут из-за этого, и почему учебным заведениям стоит готовиться уже сейчас? Будут ли они больше работать со взрослыми студентами, переквалификацией, другими программами обучения?

– Да, для части университетов это вполне реальный сценарий. И именно поэтому мы говорим о модернизации сети, новых моделях управления, более сильных наблюдательных советах, укрупнении.

Параллельно будет расти сегмент образования взрослых, коротких программ, переквалификации, работы с ветеранами, людьми, которые меняют профессию. Университет будущего – это уже не место только для 17-летнего абитуриента, надо формировать предложение для взрослых, формировать культуру обучения в течение жизни.

– Может ли Украина частично компенсировать демографическое сокращение за счет иностранных студентов?

– Вполне. Иностранные студенты важны для интернационализации, для доходов университетов, для присутствия Украины в глобальном образовательном пространстве. Но будет ли реальным – все возможности в руках самих ЗВО.

– Какой вы видите систему украинских университетов через 10 лет? Будет ли она более компактной, специализированной, конкурентной?

- Да, я вижу ее именно такой. Меньшей по количеству вывесок, особенно в части обособленных структурных подразделений, но более сильной по содержанию. Более специализированной там, где это нужно. Более конкурентной – и внутри страны, и снаружи. И главное – с университетами, которые умеют не выживать от вступительной до вступительной, а развиваться стратегически.