Ошибка Конституции 1996-го: каким на самом деле должен быть статус Крыма после деоккупации
Крым по возвращении под контроль Украины должен получить новый правовой статус (фото: Getty Images)
Вопрос будущего статуса деоккупированного Крыма станет одним из самых сложных вызовов для украинского конституционного права. Дискуссии вокруг того, должен ли быть остров автономией, продолжаются еще с 1996 года.
Об этом говорится в материале РБК-Украина "Конституции Украины - 30 лет: что в документе о войне и Крыме и назрели ли изменения".
Главное:
- Урок 1996: Эксперты называют территориальную автономию Крыма одной из главных конституционных ошибок, которая создала основу для конфликтов в будущем.
- Сценарии после войны: Основные варианты - создание национальной крымскотатарской автономии ("автономия Киримлы") или превращение Крыма в обычную область с гарантированной культурной автономией.
- Политический вызов: Изменение статуса полуострова потребует внесения правок в X раздел Конституции, что станет одной из ключевых задач для нового парламента после победы.
Фото: Главные факты о Конституции Украины (инфографика РБК-Украина)
Ошибка 1996 года и идея "автономии Киримлы"
Роман Безсмертный, один из авторов Конституции, считает территориальную автономию Крыма одной из главных ошибок, допущенных при принятии Основного закона.
По его словам, решение о создании Автономной Республики было политическим компромиссом в сессионном зале, в то время как рабочая группа предлагала другой формат.
"Самой большой ошибкой при принятии Конституции стала территориальная автономия Крыма. Остальные компромиссы, такие как русский язык или вид большого и малого гербов - незначительны. В Крыму должна быть или национальная крымскотатарская автономия, или он должен стать обычной частью территориального устройства Украины", - говорит Безсмертный.
Эксперт убежден: после деоккупации статус полуострова должен быть пересмотрен. Безсмертный предлагает концепцию "автономии Киримлы".
"То есть с полномочиями, предусматривающими международное право с точки зрения национальной автономии, а не территориальной, как сейчас", - объясняет он.
Роман Безсмертный (инфографика РБК-Украина)
Сценарий обычной области: мнение экспертов
В то же время эксперт по конституционному праву Богдан Бондаренко отмечает, что статус Крыма будет напрямую зависеть от условий завершения войны.
Он соглашается, что введенный в 1996 году формат управления АРК стал одним из факторов, создавших основу для событий 2014 года.
"При возвращении Крыма под наш контроль один из сценариев, которые нужно рассматривать - полуостров становится обычной областью, но должна быть обеспечена культурная автономия крымских татар", - считает Бондаренко.
По мнению эксперта, изменение статуса полуострова потребует внесения правок в X раздел Конституции Украины. Это сложный политический процесс, который зависит от конфигурации нового парламента и реалий послевоенного времени.
"Поэтому выбираем новый парламент, смотрим на новые реальности, и в зависимости от того, что у нас есть, думаем, что делать с конституционно-правовым статусом Крыма", - резюмирует Бондаренко.
Читайте также о том, отвечает ли наша Конституция требованиям военного времени.
Ранее мы писали о том, как украиноязычную Конституцию Пилипа Орлика удалось найти в Москве.
