Орбан против Мадьяра. Что нужно знать о выборах в Венгрии
Уже в это воскресенье, 12 апреля, в Венгрии состоятся парламентские выборы, на которых Виктор Орбан может потерять власть.
РБК-Украина рассказывает, какие шансы имеет оппозиция, что этому противопоставляет власть и как могут развиваться события после выборов.
Главное:
- Лидерство оппозиции: Партия "Тиса" Петера Мадяра опережает в рейтингах провластную "Фидес", имея реальный шанс на победу.
- Избирательные ловушки: Виктор Орбан перекроил мажоритарные округа в пользу сельского электората, поэтому сохраняет шансы удержать власть.
- Внешняя поддержка: На стороне власти работают российские политтехнологи и вице-президент США Джей Ди Вэнс, который лично посетил Будапешт.
- Украинский вопрос: Орбан использует Украину как "главного врага", для мобилизации собственных избирателей.
Впервые за много лет оппозиция имеет реальные шансы победить и отстранить от власти премьер-министра Виктора Орбана с его партией "Фидес".
Рейтинги оппозиционной партии "Тиса" во главе с Петером Мадяром уже более года выше показателей правящей политсилы. Также в парламент может пройти праворадикальная партия "Наша родина".
Петер Мадьяр является сторонником более конструктивной политики в отношении Евросоюза и Украины.
Его советники заявляют, что в случае победы не будут злоупотреблять правом вето на решения Евросоюза, что особенно важно для Киева. Однако во всех решениях "Тиса" планирует жестко отстаивать интересы Венгрии. На практике это может означать сложный, но по крайней мере адекватный диалог с Украиной.
В то же время преимущество в рейтингах вовсе не гарантирует оппозиции победу на выборах.
В Венгрии смешанная избирательная система, в которой меньшая часть депутатов избирается по партийным спискам – 93 места. Остальные 106 мандатов распределяются в мажоритарных округах.
В целом в округах крупных городов доминирует оппозиция. Власть же имеет преимущество в малых городах и селах. Более того, в последние годы Орбан перекроил округа так, чтобы сельских было больше. Таким образом он может получить больше мандатов, хотя за него проголосует меньше избирателей.
Кроме того, в Венгрии действует механизм так называемой "компенсации победителю". Он означает, что партия, которая победила, получает "бонус" в виде дополнительных депутатских мандатов.
Ожесточенная борьба
В этих условиях обе партии ставят на мобилизацию собственных избирателей. Орбан это делает традиционно через эмоцию страха. Ключевой прием для его команды – демонизация "Тисы". Провластные спикеры открыто называют Петера Мадьяра агентом Брюсселя.
Кроме того, Орбан пытается сплотить электорат против внешнего врага. На нынешних выборах главным таким врагом является Украина. При этом только агрессивной риторикой дело не ограничивается.
В начале марта венгерские спецслужбы захватили украинских инкассаторов, которые перевозили средства в Киев. Орбан также блокирует выделение Украине кредита от ЕС на 90 миллиардов евро из-за якобы нежелания восстанавливать нефтепровод "Дружба".
А из последнего – венгерский премьер заявил, что на объекте критической газовой инфраструктуры, который соединяет Сербию и Венгрию, обнаружили взрывчатку, к которой якобы причастна Украина. Хотя Сербия опровергла такие предположения.
В течение последних дней видна эскалация месседжей, сказал РБК-Украина заместитель исполнительного директора Совета внешней политики "Украинская призма" Сергей Герасимчук.
"С одной стороны, это понятно, чем ближе к выборам, тем уровень напряжения выше. Но, с другой стороны, создается впечатление, что Виктор Орбан окончательно сжигает мосты, то есть играет в пан или пропал", – отметил он.
Параллельно Орбан пытается привлечь поддержку из-за рубежа. По данным издания Vsquare, ему помогает команда российских политтехнологов. Кроме того, открыто агитирует за Орбана руководство США. На днях для этого в Будапешт даже прилетал вице-президент США Джей Ди Вэнс.
По словам эксперта, Орбан делает выборы не сугубо венгерским вопросом, а делом региона или даже шире.
"Со своей стороны, Петер Мадьяр очень часто идет путем опережения. То есть, осознавая, что эскалационные сценарии будут воплощаться, еще до них Мадьяр заявлял о том, что ему известна информация. И таким образом Мадьяр осуществляет превенцию этих провокаций", – сказал Герасимчук.
В этом плане наиболее яркая история произошла в феврале. Тогда венгерские журналисты массово начали получать фото спальни с подписью "Скоро". Вскоре Петер Мадьяр выступил с заявлением: власти готовят против него кампанию с использованием интимных видео, которые якобы были сняты скрытой камерой. В итоге видео так и не обнародовали.
Кроме того, в независимых венгерских медиа появилась информация о тесных контактах министра иностранных дел Венгрии Петера Сийярто с Россией. Причастна ли к этому оппозиция – неизвестно. Но эти факты объективно играют на руку Мадьяру.
В целом же оппозиция играет на усталости венгров от многолетнего правления Орбана. И одновременно позиционирует себя как "безопасный выбор" против "непредсказуемости".
Сценарии после выборов
Несмотря на все усилия Орбана, "Тиса" и Петер Мадьяр имеют высокие шансы на победу. Однако важно, какой именно эта победа может быть.
Орбан находится у власти непрерывно уже 16 лет, поэтому распространил свое влияние на все сферы жизни Венгрии: от государственных компаний до якобы независимых регуляторов.
Чтобы быстро устранить это влияние, "Тиса" должна получить так называемое супербольшинство в две трети парламента. Если этого не произойдет, Орбан сможет во многом саботировать действия новой власти.
Менее приятный для Украины сценарий – когда Орбан сохранит большинство. В таком случае он останется на посту премьер-министра и сможет в дальнейшем блокировать евроинтеграцию Украины, а также саботировать политические процессы в Европе.
Впрочем, некоторые собеседники РБК-Украина в дипломатических кругах не исключают, что после выборов Орбан будет более сговорчивым, ведь ему уже не надо будет активизировать своих избирателей запугиваниями.
Худший для Украины вариант – если ни "Фидес", ни "Тиса" не получат большинство, и при этом в парламент пройдет праворадикальная "Наша родина". Это будет означать, что Орбан будет вынужден создавать коалицию с радикалами. А те, в свою очередь, получат возможности реализовать еще более жесткую политику в отношении Украины и Евросоюза.
Но даже если действующая власть проиграет, премьер вряд ли сдастся так просто.
"Орбан ставит на поляризацию общества, и на то, что если даже Мадьяр победит, то Орбан сможет вернуться к вопросу досрочных выборов. Как только у Мадьяра не получится быстро воплотить реформы", – резюмировал Герасимчук.
Это означает, что Украине важно крайне взвешенно строить диалог с Венгрией, чтобы и после выборов не стать заложницей внутриполитического противостояния.
Вопрос-ответ (FAQ)
– Кто имеет больше шансов стать премьером Венгрии после выборов?
– Несмотря на лидерство оппозиционной партии "Тиса" в рейтингах, действующая власть сохраняет преимущество благодаря контролю над мажоритарными округами и специфической системе "бонусов" для победителя. Окончательный результат будет зависеть от способности оппозиции мобилизовать избирателей в провинции, где влияние Виктора Орбана остается самым сильным.
– Как победа Петера Мадьяра может изменить отношения Венгрии и Украины?
– Лидер оппозиции декларирует отказ от злоупотребления правом вето в ЕС, что может разблокировать стратегические финансовые и военные решения для Киева. Хотя Мадьяр обещает жестко защищать национальные интересы Венгрии, его подход предполагает конструктивный диалог вместо открытой конфронтации и обвинений.
– Что будет с помощью Украине от ЕС, если Орбан сохранит власть?
– В случае победы Виктора Орбана Венгрия, вероятно, продолжит блокировать выделение кредита на 90 миллиардов евро, используя это как инструмент давления на Брюссель. Ситуация может ухудшиться, если "Фидес" придется формировать коалицию с праворадикальной партией "Наша родина", которая занимает еще более антиукраинскую позицию