UA

Законопроект по регулированию НБУ рынка платежных систем не учитывает принципиальные предложения отрасли, - ЕБА

Текущая редакция проекта закона Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно функционирования платежных систем и развития безналичных расчетов)", который был инициирован Национальным банком Украины (НБУ) и зарегистрирован в Верховной Раде 21 июня 2012 г. под №10656, не учитывает наиболее принципиальные предложения представителей отрасли, что негативно отразится на состоянии сектора. Об этом говорится в открытом письме депутатам ВР от Европейской Бизнес Ассоциации (ЕБА).

Кроме того, ЕБА отмечает, что целый ряд положений проекта, которые касаются правил для всего сектора, в проекте не прописаны, а предусмотрено, что они впоследствии будет установлены нормативными актами НБУ вне контроля законодательного органа.

"Комитет электронных платежей ЕБА выражает серьезное беспокойство по поводу проекта закона Украины... Законодательство, направленное на урегулирование широкого круга вопросов функционирования сектора безналичных расчетов, имеет принципиальное значение для всех без исключения участников индустрии - от украинских банков, платежных систем, процессинговых центров до потребителей. Именно поэтому залогом дальнейшего стабильного развития всего сектора электронных платежей является конструктивное обсуждение потребностей рынка и индустрии со всеми игроками рынка и их объединениями, и, как результат, разработка прогрессивного законодательства", - говорится в письме.

Ассоциация подчеркивает, что речь идет, прежде всего, о передаче ВР своих прав на определение ключевых принципов функционирования рынка Нацбанка.

"К сожалению, нечеткое изложение принципов и положений документа создает возможность появления в подзаконных актах слишком широкой интерпретации и повышает риск неопределенности, опасности постоянных изменений и даже простой ошибки. Это, в свою очередь, порождает значительное беспокойство бизнеса, ведь значительно ограничивает возможности стратегического планирования деятельности и осуществления инвестиций в развитие карточного бизнеса. Отсутствие четко определенных и предсказуемых правил функционирования рынка безналичных расчетов на конкурентных началах приведет к ограничению доступа на него игроков по определенному признаку. Это, в свою очередь, найдет свое отражение в подорожании услуг для банков и потребителей, будет тормозить развитие инноваций в сфере электронных платежей, что в целом окажет негативное влияние на экономическое развитие страны", - заявляет ЕБА.

Еще одним риском принятия проекта в действующей редакции аналитики считают создание дополнительных препятствий на пути интеграции Украины в европейской и международной финансовых систем. Такой шаг идет вразрез либерализации экономики, снижению регуляторного давления на бизнес, а также созданию привлекательного инвестиционного климата в стране.

Европейская Бизнес Ассоциация (ЕБА) - неприбыльная организация, объединяющая свыше 900 иностранных и отечественных компаний, которые работают в Украине.