Законопроект щодо регулювання НБУ ринку платіжних систем не враховує принципові пропозиції представників галузі, - ЄБА
Пoточна редакція проекту закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо функціонування платіжних систем та розвитку безготівкових розрахунків)", який було ініційовано Національним банком України (НБУ) та зареєстровано у Верховній Раді 21 червня 2012 р. під №10656, не враховує найбільш принципові пропозиції представників галузі, що негативно відобразяться на стані сектору. Про це йдеться у відкритому листі депутатам ВР від Європейської Бізнес Асоціації (ЄБА).
Крім того, ЄБА зазначає, що цілий ряд положень проекту, які стосуються правил для всього сектору, в проекті не прописано, а передбачено, що їх згодом буде встановлено нормативними актами НБУ поза контролем законодавчого органу. "Комітет з електронних платежів ЄБА висловлює серйозне занепокоєння з приводу проекту закону України... Законодавство, спрямоване на врегулювання широкого кола питань функціонування сектору безготівкових розрахунків, має принципове значення для всіх без виключення учасників індустрії - від українських банків, платіжних систем, процесінгових центрів до споживачів. Саме тому, запорукою подальшого стабільного розвитку всього сектору електронних платежів є конструктивне обговорення потреб ринку та індустрії з усіма гравцями ринку та їх об'єднаннями, і, як результат, розробка прогресивного законодавства", - йдеться в листі.
Асоціація підкреслює, що йдеться, перш за все, про передачу ВР своїх прав на визначення ключових принципів функціонування ринку Нацбанку.
"Нажаль, нечітке викладення принципів та положень документу створює можливість появи у підзаконних актах занадто широкої інтерпретації та підвищує ризик невизначеності, небезпеки постійних змін та навіть простої помилки. Це, в свою чергу, породжує значне занепокоєння бізнесу, адже значно обмежує можливості стратегічного планування діяльності та здійснення інвестицій в розвиток карткового бізнесу. Відсутність чітко визначених та передбачуваних правил функціонування ринку безготівкових розрахунків на конкурентних засадах призведе до обмеження доступу на нього гравців за певною ознакою. Це, в свою чергу, знайде своє відображення у подорожчанні послуг для банків та споживачів, гальмуватиме розвиток інновацій в сфері електронних платежів, що в цілому матиме негативний вплив на економічний розвиток країни", - заявляє ЄБА.
Ще одним ризиком прийняття проекту у чинній редакції аналітики вважають створення додаткових перешкод на шляху інтеграції України до європейської та міжнародної фінансових систем. Такий крок йде врозріз лібералізації економіки, зниженню регуляторного тиску на бізнес, а також створенню привабливого інвестиційного клімату в країні.
Європейська Бізнес Асоціація (ЄБА) - неприбуткова організація, що об'єднує понад 900 іноземних та вітчизняних компаній, які працюють в Україні.