Разработанный Министерством энергетики и угольной промышленности Украины законопроект о введении до 31 декабря 2012 г. нулевой ставки налога на добавленную стоимость (НДС) на операции по импорту нефти и нефтепродуктов может существенно деформировать конкуренцию на рынке, нанести большой ущерб интересам потребителям и государственному бюджету, считает директор «Консалтинговой группы А-95» Сергей Куюн.
«Данный проект закона создает огромное поле для ухода от налогообложения, в нашем случае от уплаты НДС при поставках нефти с использованием фирм-однодневок, которые будут исчезать одна за другой, унося с собой обязательства по уплате НДС, как это уже было в конце 90-х - начале «нулевых» годов. Новейшая история Украины также знает неединичные случаи создания одного мега-оператора, через которого пойдут все льготные поставки нефти на НПЗ», - отметил он.
По мнению С.Куюна, если законопроект в нынешнем виде будет утвержден, то при цене нефти до конца года на уровне 100 долл./барр. потери госбюджета от поставок нефти в Украину до конца 2011 г. составят более 8 млрд грн.
«Данный законопроект является, по сути, альтернативой идее введения пошлин на импорт нефтепродуктов, от которой правительство недавно отказалось в виду очевидных негативных последствий в виде роста цен. Отличие двух подходов в том, что пошлины означали спонсирование нефтеперерабатывающих заводов украинскими потребителями топлива, то предложенный Минэнергоугля законопроект перекладывает эту задачу на госбюджет», - отмечает С.Куюн.
В свою очередь, президент Ассоциации «Объединение операторов рынка нефтепродуктов Украины» Леонид Косянчук считает, что льгота по НДС, предлагаемая Минэнергоугля, станет еще одним шагом к переделу отечественного розничного рынка нефтепродуктов и его монополизации компаниями-собственниками нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ). «Это фактически уже происходит путем установления рекомендованных цен и репрессий в отношении тех, кто более не может работать с убытками», - отметил он.
По мнению Л.Косянчука, принятие данного законопроекта создаст преференции одной части рынка в ущерб другой. «Если сегодня дать возможность НПЗ льготно ввозить нефть, они дополнительно усилят монопольное давление на независимых участников рынка, многие из которых уже вынуждены выставить свой бизнес на продажу», - прогнозирует эксперт.