Принятие закона о государственно-частном партнерстве (ГЧП) - это очень важный сигнал для инвесторов, присматривающихся к Украине. Такое мнение высказал Андрей Лобач, cтарший менеджер проектов фонда «Эффективное управление», участвовавшего вместе с парламентским комитетом по вопросам промышленной и регуляторной политики и предпринимательства под руководством Наталии Королевской в разработке документа.
«Закон устанавливает баланс между интересами государства, в частности модернизации инфраструктуры, и интересами частного партнера, а именно окупаемости инвестиций», - отметил А.Лобач.
По его мнению, создание правового поля для ГЧП - лишь первый шаг на пути развития этой сферы в Украине. В дальнейшем властям, в частности, Кабмин должен определить орган, уполномоченный осуществлять государственную политику в сфере ГЧП. Также необходимо развивать навыки управления ГЧП на местах - подготовить кадры для оценки, подготовки и запуска проектов ГЧП в органах центральной и местной власти, обеспечить обмен информацией и лучшим опытом между органами центральной и местной власти.
«Принятием закона о ГЧП Украина задекларировала свою готовность участвовать в таком партнерстве, гарантировать долгосрочность отношений и права частного партнера на окупаемость инвестиций. А это очень важный сигнал для инвесторов. Думаю, после подписания Президентом закона, частные компании начнут готовить проекты по модернизации объектов государственной и коммунальной собственности и развитию инфраструктуры с использованием механизма ГЧП», - подчеркнул А.Лобач.
Напомним, согласно закону, длительность проектов может составлять 5-30 лет. Проекты, в основном, должны быть направлены на развитие инфраструктуры и не могут применяться в видах деятельности, которые осуществляют исключительно госпредприятия. Кроме того, за государственным партнером сохраняются права собственности на объект ГЧП, и он не может быть приватизирован в течение срока действия договора. Также государство может получить право собственности на все вновь созданные в процессе реализации ГЧП объекты, если это предусмотрено договором о ГЧП. Частный партнер выбирается на условиях открытого конкурса. Претенденты должны гарантировать внесение инвестиций. Результаты конкурса и критерии выбора победителя подлежат опубликованию с открытым доступом. Частному партнеру гарантируется возмещение экономически обоснованных затрат, но в то же время он несет часть рисков при осуществлении государственно-частного партнерства.
Экспертный опрос, проведенный на прошлой неделе одним из еженедельников, показал, что закон о ГЧП - самый полезный из принятых ВР текущего созыва.