Президент Украины Виктор Янукович постановил образовать Национальную комиссию по ценным бумагам и фондовому рынку. Соответствующий указ №1063/2011 от 23 ноября опубликован на сайте главы государства.
Согласно указу, Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку (НКЦБФР) является государственным коллегиальным органом, подчиненным Президенту Украины, подотчетным Верховной Раде Украины.
НКЦБФР осуществляет государственное регулирование рынка ценных бумаг.
Основными задачами НКЦБФР являются: формирование и обеспечение реализации единой государственной политики относительно развития и функционирования рынка ценных бумаг и производных (деривативов) в Украине, содействие адаптации национального рынка ценных бумаг к международным стандартам; координация деятельности государственных органов по вопросам функционирования в Украине рынка ценных бумаг и производных (деривативов); осуществление государственного регулирования и контроля за эмиссией и обращением ценных бумаг и производных (деривативов) на территории Украины; защита прав инвесторов путем осуществления мероприятий по предотвращению и прекращению нарушений законодательства на рынке ценных бумаг и законодательства об акционерных обществах, применение санкций за нарушение законодательства в рамках своих полномочий, содействие развитию рынка ценных бумаг и производных (деривативов); обобщение практики применения законодательства Украины по вопросам эмиссии (выпуска) и обращения ценных бумаг в Украине, разработка предложений по его совершенствованию; осуществление государственного регулирования и контроля в сфере общего инвестирования; осуществление в пределах компетенции государственного регулирования и контроля в сфере накопительного пенсионного обеспечения; осуществление в пределах компетенции государственного регулирования и надзора в сфере предотвращения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма, осуществление в пределах компетенции меры по предотвращению и противодействию коррупции; осуществление в пределах полномочий, определенных законодательством, надзора на консолидированной и субконсолидированной основе за небанковскими финансовыми группами и их подгруппами.
НКЦБФР в целях организации своей деятельности: обеспечивает в пределах полномочий осуществление мероприятий по предотвращению коррупции, контроль за их осуществлением в аппарате НКЦБФР, ее территориальных органах; обеспечивает выполнение задач по мобилизационной подготовке и мобилизации государства в пределах полномочий и реализацию государственной политики по вопросам гражданской обороны (гражданской защиты); обеспечивает в пределах своих полномочий реализацию государственной политики относительно государственной тайны, осуществляет контроль за ее сохранением; обеспечивает обнародование информации о своей деятельности, осуществляет меры по налаживанию диалога с общественностью и созданию условий для участия граждан в процессе формирования и реализации государственной политики.
НКЦБФР для обеспечения выполнения возложенных на нее задач и функций имеет право: разрабатывать и внедрять модели инфраструктуры фондового рынка; осуществлять мониторинг движения инвестиций в Украину и за ее пределы, осуществляемых через фондовый рынок; разрабатывать и утверждать обязательные к исполнению нормативные акты по вопросам, которые принадлежат к ее компетенции; устанавливать ограничения относительно совмещения видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг; устанавливать требования к размеру уставного и собственного капитала, порядка его определения, ликвидности, квалификационным требованиям к специалистам профессионального участника фондового рынка, необходимые условия договоров, заключаемых под время осуществления профессиональной деятельности на фондовом рынке, и осуществление деятельности по рейтингованию, другим требованиям и показателям, ограничивающие риски профессиональной деятельности на фондовом рынке; принимать решение о ликвидации закрытого корпоративного инвестиционного фонда; принимать решения о ликвидации паевого инвестиционного фонда; проводить плановые и внеплановые проверки ведение реестра обеспечения ипотечных сертификатов и т.п.
НКЦБФР как коллегиальный орган образуется в составе председателя комиссии и шести членов комиссии. Председатель комиссии и члены комиссии назначаются на должности и освобождаются от должностей Президентом Украины путем издания соответствующего указа. Срок полномочий председателя и членов НКЦБФР составляет шесть лет. Одно и то же лицо не может быть председателем или членом комиссии больше двух сроков подряд. Отметим, Президент постановил утвердить предельную численность работников Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку в количестве 575 штатных единиц.
Ранее указом №1061/2011 Президент ликвидировал Государственную комиссию по ценным бумагам и фондовому рынку.