Янукович дал ряд поручений относительно мер по активизации развития реального сектора экономики
Президент Украины Виктор Янукович дал ряд поручений относительно мер по активизации развития реального сектора экономики, активизации реформ в сферах дерегуляции, развития предпринимательства и предоставления административных услуг. Соответствующий текст поручения опубликован на сайте главы государства.
Премьер-министру Украины Николаю Азарову Янукович поручил с целью обеспечения внедрения инициатив Президента Украины относительно активизации развития реального сектора экономики, эффективного использования его потенциала обеспечить подготовку и внесение в установленном порядке на рассмотрение Верховной Рады (ВР) Украины законопроектов:
1) об ограничении вмешательства субъектов властных полномочий в деятельность субъектов хозяйствования, предусмотрев:
введение механизма прекращения деятельности субъектов хозяйствования, приостановление производства (изготовления), реализации продукции, выполнения работ, оказания услуг, применение к субъектам хозяйствования других мер реагирования, ограничивающие ведения предпринимательской деятельности, исключительно по решению суда, определение круга субъектов хозяйствования, относительно которых применяется такой механизм;
установление запрета на проведение мероприятий государственного надзора (контроля) одного предмета проверки разными органами государственного надзора (контроля);
замену государственного надзора (контроля) в отдельных сферах хозяйственной деятельности действенным механизмом возмещения субъектами хозяйствования вреда, причиненного физическим, юридическим лицам, государству или окружающей природной среде вследствие нарушения установленных правил или норм;
возможность начала работы новообразованных предприятий на основании представления декларации соответствия материально-технической базы требованиям законодательства в сфере пожарной безопасности без соответствующего разрешения;
отмену выдачи органами пожарной и техногенной безопасности, пожарного надзора (контроля) разрешений на внедрение новых технологий, на передачу для производства образцов новых механизмов, оборудования и продукции, на аренду помещений;
проведение органами пожарной и техногенной безопасности плановых и внеплановых проверок исключительно субъектов хозяйствования, которые используют незадекларированный объект недвижимости или в случае аннулирования регистрации декларации соответствия материально-технической базы требованиям законодательства в сфере пожарной безопасности, а также субъектов хозяйствования, которые используют объекты с высокой степенью риска, и бюджетных учреждений;
2) об урегулировании проблемных вопросов в налогообложении доходов сельскохозяйственных кооперативов и их членов;
3) о земельных торгах, предусмотрев, в частности, правовые основы проведения аукциона по продаже земельных участков государственной, коммунальной собственности несельскохозяйственного назначения или прав на них;
4) об упрощении процедуры отвода земельных участков для строительства, предусмотрев, в частности, сокращение сроков подготовки, рассмотрения и согласования документации по землеустройству для градостроительных нужд (установленный срок - до 2 июля);
5) о запрете проведения налоговых проверок налогоплательщика за периоды, по которым была проведена плановая документальная проверка, кроме случаев, когда должностные лица органа государственной налоговой службы, проводивших плановую документальную проверку этого налогоплательщика, привлечены к дисциплинарной ответственности, к административной, уголовной ответственности за коррупционные правонарушения, за правонарушения в сфере служебной деятельности, связанные с этим налогоплательщиком;
6) об усилении ответственности должностных лиц органов государственной налоговой службы за принятие неправомерных решений о доначислении налогов и сборов и о применении штрафных санкций к субъектам хозяйствования, а также ответственности непосредственных руководителей этих должностных лиц, предусмотрев, в частности, освобождение таких лиц за систематическое принятие неправомерных решений (установленный срок - до 16 июля 2012 года).
2. Разработать при участии Национального банка Украины и внести в установленном порядке на рассмотрение Верховной Рады Украины законопроект о внесении изменений в законы Украины относительно предотвращения уклонения субъектов хозяйствования от исполнения обязательств по кредитным договорам путем признания кредитных договоров в судебном порядке недействительными.
3. Обеспечить:
1) разработка с участием работодателей и утверждение плана мероприятий по созданию современных отраслевых стандартов высшего образования, государственных стандартов профессионально-технического образования и обновление типовых учебных планов высших и профессионально-технических учебных заведений;
2) введение временного (на срок до трех лет) включение в конкурсных условий государственных закупок условия о наличии у участников таких закупок собственных производственных мощностей или сервиса на территории Украины.
4. Принять при участии Национального банка Украины мероприятий по внедрению в установленном порядке механизма государственной поддержки экспортной деятельности субъектов внешнеэкономической деятельности, в частности, путем страхования экспортных кредитов, гарантирования обязательств украинских экспортеров по внешнеэкономическим договорам об экспорте товаров (работ, услуг), обеспечение предложений украинских экспортеров, которые подаются для участия в международных тендерах. (до 1 июня 2012 года).
5. Принять меры по разработке и реализации пилотного проекта по внедрению современных отраслевых стандартов высшего образования, государственных стандартов профессионально-технического образования и обновленных типовых учебных планов высших и профессионально-технических учебных заведений минимум по 15 специальностям (до 15 августа 2012 года).
Министру иностранных дел Украины Константину Грищенко и министру экономического развития и торговли Украины Петру Порошенко Янукович поручил принять меры по повышению эффективности деятельности заграничных дипломатических учреждений Украины относительно защиты на внешних рынках интересов национальных товаропроизводителей и экспортеров, в том числе путем внедрения методики ежеквартального оценки работы заграничных дипломатических учреждений по росту объемов экспорта из Украины товаров и услуг.
Срок исполнения поручения, установленный Президентом, - до 1 пода 2012
Председателю Национального банка Украины Сергею Арбузову Президент предлагает: принять совместно с Министерством финансов Украины согласованных мер, направленных на уменьшение стоимости финансовых ресурсов и улучшения доступности кредитов в экономике; внедрить механизм эффективного воздействия изменения уровня учетной ставки Национального банка Украины на стоимость финансовых ресурсов в экономике.
