Верховная Рада Украины (ВР) сегодня 7 апреля, в ходе вечернего заседания приняла за основу и в целом изменения в госбюджет Украины на 2011 г., увеличить расходы "Укравтодора" по общему фонду на 1 млрд грн (в связи со снижением ставки акцизного налога на бензин) за счет увеличения поступлений налога на добавленную стоимость с произведенных в Украине товаров (работ, услуг). Соответствующий проект "О внесении изменений в закон Украины "О Государственном бюджете Украины на 2011 год" № 8354 от 06.04.2011 г. поддержали 263 народных депутатов.
Принятый акт разработан с целью надлежащего финансового обеспечения выполнения работ по развитию сети и содержание автомобильных дорог общего пользования и дорог коммунальной собственности.
Поскольку Кабинет министров Украины для стабилизации цены на нефтепродукты предлагает уменьшить временно на 3 месяца ставки акцизного налога на бензин на 50 евро за 1000 кг и на дизельное топливо на 30 евро за 1000 кг по представленным правительственным законопроектом о внесении изменения в подпункт 215.3.4 пункта 215.3 статьи 215 Налогового кодекса Украины (№ 8355), это приведет к уменьшению поступлений в специальный фонд государственного бюджета акцизного налога с произведенных в Украине подакцизных товаров (продукции) на 658 млн грн и акцизного налога с ввезенных на таможенную территорию Украины подакцизных товаров (продукции) на 391,1 млн грн.
Для компенсации потерь этих налогов, которые являются источниками наполнения дорожного фонда, законопроектом предлагается увеличить поступления в общий фонд государственного бюджета НДС с произведенных в Украине товаров (работ, услуг) на 1,049 млрд грн и соответственно предусмотреть по общему фонду государственного бюджета расходы "Укравтодору" на развитие сети и содержание автомобильных дорог общего пользования.
Кроме того, в связи с экономией средств по бюджетной программе (код 3111030) "Погашение обязательств по кредитам, полученным под гарантию Кабинета Министров Украины на развитие сети автомобильных дорог общего пользования" в законопроекте предусмотрено перераспределение расходов Укравтодора путем уменьшения в сумме 2 млрд 756,9 млн грн расходов по этой бюджетной программе и увеличение расходов по бюджетной программе "Развитие сети и содержание автомобильных дорог общего пользования" (код 3111020) на 793,2 млн грн и на субвенцию из государственного бюджета местным бюджетам на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание улиц и дорог коммунальной собственности в населенных пунктах на 914,6 млн грн.
Также в законе вместо бюджетной программы "Оплата коммунальных услуг бюджетными учреждениями" (код 3511260) предусмотрено дополнительную дотацию из государственного бюджета местным бюджетам на обеспечение горючим станций (отделений) экстренной, скорой и неотложной медицинской помощи в сумме 100 млн грн. Однако, при замене бюджетной программы и соответственно определении нового целевого назначения ошибочно не исключено расходы по графе "коммунальные услуги и энергоносители" в сумме 100 млн грн по такой программе и в итоговых строках.