Верховная Рада Украины приняла за основу правительственный законопроект № 9202 от 22 сентября 2011 г. о развитии и государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Украине. За соответствующий законопроект проголосовали 262 народных депутата из минимально необходимых 226.
Так, согласно проекту закона, целью государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства является создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, стимулирование инвестиционной и инновационной активности субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение занятости населения путем поддержки предпринимательской инициативы граждан.
Принципами государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства согласно документу является разграничение полномочий органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по государственной поддержке.
Основными направлениями государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства в законопроекте названы: совершенствование порядка ведения налогового и статистического учета и отчетности субъектов хозяйственной деятельности, введение упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства, соответствующие критериям, установленным в налоговом законодательстве, обеспечение государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, работающих в сфере инвестиционной, инновационной и научно-технической деятельности, в том числе их привлечения к выполнению научно-технических и социально-экономических программ.
Кроме того, согласно тексту проекта закона, предоставление финансовой государственной поддержки осуществляется специально уполномоченным органом в области развития малого и среднего предпринимательства, другими органами исполнительной власти, Верховной Радой Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления, Украинским фондом поддержки предпринимательства и другими общегосударственными фондами, региональными и местными фондами поддержки предпринимательства.
Финансовая государственная поддержка оказывается за счет государственного бюджета и других источников.
Основными видами финансовой государственной поддержки являются: частичная компенсация процентных ставок по кредитам, которые предоставляются на реализацию проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, частичная компенсация лизинговых, факторинговых платежей и платежей за пользование гарантиями, предоставления гарантии и поручительства по кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставление кредитов, в том числе микрокредитов, для начала и ведения собственного дела, предоставление займов на приобретение и внедрение новых технологий, компенсация расходов на развитие кооперации между субъектами малого и среднего предпринимательства и крупными предприятиями, финансовая поддержка внедрения энергосберегающих и экологически чистых технологий, другие виды не запрещенной законодательством финансовой государственной поддержки.
Развитие малого и среднего предпринимательства обеспечивают в пределах своих полномочий Верховная Рада Украины, Кабинет Министров Украины, специально уполномоченный орган в области развития малого и среднего предпринимательства, другие центральные органы исполнительной власти, Верховный Совет Автономной Республики Крым и Совет министров Автономной Республики Крым, местные государственные администрации ,органы местного самоуправления.