Верховная Рада Украины приняла за основу проект закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно арендных отношений".
Законопроект (№ 7098) предлагает внести изменения в Хозяйственный кодекс Украины, закон "Об аренде государственного и коммунального имущества" и Декрет Кабинета министров Украины "О перечне имущественных комплексов государственных предприятий, организаций, их структурных подразделений основного производства, приватизация или передача в аренду которых не допускается.
Изменения направлены на согласование между собой норм указанных законодательных актов и дальнейшее совершенствование правового регулирования арендных отношений, в частности, внедрение конкурсных основ передачи государственного и коммунального имущества в аренду, уточнения порядка его оценки.
С целью оптимизации отношений в сфере аренды государственного и коммунального имущества законопроектом предлагается проводить конкурс на право заключения договора аренды только после изучения спроса на объект аренды путем публикации объявления о намерении передать имущество в аренду и при условии наличия не менее двух потенциальных арендаторов.
Вместе предполагается определять исключительно положениями закона "Об аренде государственного и коммунального имущества" исчерпывающий перечень субъектов арендных отношений, которые по тем или иным причинам освобождаются от необходимости участия в конкурсе на право аренды государственного и коммунального имущества. Устанавливается порядок реализации указанных прав. Закон предлагается дополнить положениями, согласно которым не могут быть объектами аренды:
имущество, которое обеспечивает целостность объединенной энергетической системы Украины и диспетчерское (технологическое оперативно) управление;
имущество органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных и таможенных органов, кроме имущества, которое не используется указанными органами для выполнения своих функций;
имущество предприятий правительственного, фельдъегерской и специальной связи;
имущество предприятий, осуществляющих деятельность в сфере метрологии, сертификации и стандартизации;
объекты космической деятельности;
защитные сооружения гражданской обороны;
учреждения исполнения наказаний;
полигоны, строения, сооружения и оборудование для захоронения твердых промышленных и бытовых отходов, скотомогильники;
автомобильные дороги, кроме тех, которые принадлежат предприятиям до первого разветвления их за пределами территории этих предприятий;
взлетно-посадочные полосы, имеющих стратегическое значение;
акватории портов, гидрографические сооружения, защитные гидросооружения (плотины, дамбы, валы, молы, насыпи) и системы сигнализации, портовые системы инженерной инфраструктуры и сооружения связи, энерговодопоставки и водоотведения, железнодорожные пути (до первого разветвления за пределами территории порта), учебный и гидрографический флоты;
водохранилища и водохозяйственные каналы комплексного назначения, межхозяйственные мелиоративные системы, гидротехнические защитные сооружения;
магистральные и межгосударственные электрические сети (линии электропередачи);
магистральный трубопроводный транспорт, обслуживающий потребности государства в целом;
магистральные нефте-, газо-, аммиакопроводы и подземные нефте-и газохранилища.
Согласно проекту, отдельное индивидуально определенное имущество из состава целостного имущественного комплекса предприятия, его структурного подразделения, запрещен к аренде, может быть объектом аренды (без права приватизации и субаренды), если оно не запрещено к аренде законами Украины, не задействованное в процессе основного производства и по заключению органа, уполномоченного управлять этим имуществом, его аренда не нарушит целостности имущественного комплекса.