Проект Закона Украины "О внесении изменений в некоторые законы Украины по вопросам приватизации" имеет большое количество необоснованных положений. Предложенные изменения в Закон комментирует эксперт Совета предпринимателей Сергей Кравченко.
По мнению эксперта, противоречивыми являются предложенные изменения в Закон о бюджетном процессе, приватизации объектов стратегического назначения, коммунальной и социально-культурной сферы.
Так предлагается исключить пункт 2 статьи 4 действующего Закона Украины, где предусмотрено, что предложения относительно внесения изменений в Государственную программу приватизации относительно количества объектов, подлежащих приватизации, и уточнения заданий относительно поступления средств в Государственный бюджет Украины подаются в Верховную Раду Украины одновременно проекту Государственного бюджета Украины на следующий бюджетный год.
«Отмена такого требования противоречит подпункт 1 пункта 1 статьи 29 Бюджетного кодекса Украины, где говорится, что доходы государственного бюджета Украины включают средства от продажи активов, принадлежащих государству. Поэтому, определение количества объектов, подлежащих приватизации, должно происходить одновременно с принятием государственного бюджета», - утверждает С.Кравченко.
Проектом предлагается также исключить из объектов общегосударственного значения государственные радиоканалы и телевизионные каналы (абзац 9 пункта а) части 2 статьи 5 ныне действующего Закона Украины). По мнению эксперта, данное исключение является невозможным, поскольку данные объекты обеспечивают социально-культурные потребности населения.
Кроме того, предлагается понятие "средство специальной связи" сузить до понятия "объект специальной почтовой связи" (абзац 10 пункта а) части 2 статьи 5 ныне действующего Закона Украины). С.Кравченко уверен, что указанное сужение может негативно повлиять на безопасность государства, ведь к объектам специального связи кроме почтового принадлежат также и другие виды связи.
Также упомянутым законопроектом предлагается разрешить приватизацию объектов социально-культурного назначения (абзац 6 подпункт 6 пункта 1 проекта Закона Украины). Однако эксперт утверждает, что указанное противоречит абзацу 5 пункта б) части 1 статьи 5 ныне действующего Закона Украины, которым запрещается приватизация подобных объектов.
Необходимо отметить, что по мнению экспертов Совета предпринимателей, несмотря на некоторые недостатки, проект Закона Украины "О внесении изменений в некоторые законы Украины по вопросам приватизации" в целом является приемлемым и может быть вынесен на рассмотрение Верховной Рады Украины с учетом вышеприведенных замечаний.