Президент Украины Виктор Ющенко подписал указ № 705/2008 "О решении Совета национальной безопасности и обороны Украины от 13 августа 2008 г. "О ситуации вокруг передвижений, связанных с деятельностью военных формирований Черноморского флота Российской Федерации вне мест их дислокации на территории Украины".
Соответствующий указ размещен на сайте главы государства.
"В Украине отсутствует четкий механизм, который бы предусматривал согласование с соответствующими компетентными органами государства передвижение военнослужащих, военных кораблей (судов обеспечения) и летательных аппаратов Черноморского флота Российской Федерации, вне мест их дислокации", - идет речь в тексте решения СНБО.
Ввиду этого, Совет национальной безопасности и обороны Украины решил "одобрить проект Порядка согласования с компетентными органами Украины передвижений, связанных с деятельностью военных формирований Черноморского флота Российской Федерации вне мест их дислокации на территории Украины".
Главным компетентным органом, в соответствии с Решением, является Министерство обороны Украины. Другие компетентные органы: Министерство иностранных дел Украины, Министерство внутренних дел Украины, Служба безопасности Украины, Министерство Украины по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы, Администрация Государственной пограничной службы Украины, Государственная таможенная служба Украины.
Порядком предусматривается, что главный компетентный орган Украины на протяжении суток после поступления от командования ЧФ РФ запроса о предоставлении разрешения на осуществление передвижений, по установленной Министерством обороны форме, которая подается не менее как за десять рабочих дней до начала таких передвижений, посылает копию указанного запроса компетентным органам Украины для рассмотрения.
При рассмотрении вопроса компетентные органы Украины могут дополнительно запрашивать от командования ЧФ РФ другие сведения, которые касаются таких передвижений по территории Украины.
Порядком также предусматривается, в частности, что главный компетентный орган Украины в течение семи рабочих дней после поступления от командования ЧФ ФР запроса в письменном виде информирует по установленной Министерством обороны Украины форме командование ЧФ РФ и компетентные органы Украины о предоставлении указанного разрешения или об отказе в его предоставлении, если хоть один из компетентных органов Украины не дал согласия на такое разрешение.
Если передвижения, связанные с деятельностью военных формирований, осуществляются ежедневно или систематически, разрешение может предоставляться, в виде исключения, сроком до одного месяца.
В таком случае главный компетентный орган Украины, может запрашивать от командования ЧФ РФ дополнительную информацию.
Передвижения осуществляются в светлый период суток, их максимальная длительность не может превышать двенадцать часов.
Компетентные органы Украины имеют право в пределах своих полномочий осуществлять контроль и проводить проверку передвижений, в частности, наличие разрешения у военнослужащих, которые входят в состав военных формирований.
Проверка может проводиться в течение всего периода передвижения и/или в конечном пункте назначения.
В случае выявления фактов нарушения Порядка компетентные органы Украины в пределах своих полномочий используют мероприятия по прекращению такого нарушения и безотлагательно затрагивают вопрос перед главным компетентным органом Украины об отмене разрешения.