В Белоруссии планируется реформировать электроэнергетическую отрасль
В Белоруссии планируется реформировать электроэнергетику. Как сообщили в пресс-службе правительства республики, проект концепции закона об электроэнергетике рассмотрен на заседании президиума Совета министров под председательством премьер-министра Михаила Мясниковича. "Предполагается реформирование электроэнергетической отрасли, разделение видов экономической деятельности в электроэнергетике на производство электроэнергии, ее передачу и распределение, а также формирование рыночных структур, гармонизация законодательства в указанной сфере", - сказал представлявший проект министр энергетики Белоруссии Александр Озерец.
По его словам, разделение видов экономической деятельности в отрасли будет способствовать созданию экономических стимулов по снижению затрат субъектов электроэнергетики, обеспечению прозрачности финансовых потоков в отрасли. Электроэнергетический рынок будет разделен на два уровня - оптовый и розничный. Будут приняты меры для постепенного ухода отрасли от перекрестного субсидирования.
"Предполагается выделить из состава ГПО "Белэнерго" путем преобразования в соответствующие субъекты электроэнергетик оператора оптоэнергетического рынка, системы сетевого оператора, энергоснабжающей организации и организации, производящей электроэнергию, - сообщил Озерец. - Функции по обеспечению эффективного развития отрасли и ее субъектов планируется возложить на управляющую организацию. Предполагается также создать условия для формирования различных форм объединений субъектов в электроэнергетике, в том числе таких, как холдинги".
Планируется законодательно закрепить основные принципы осуществления деятельности в электроэнергетике, правовые основы электроэнергетического рынка, полномочия правительства и госорганов в отрасли, в том числе по осуществлению государственного энергонадзора. Будут также определены основные положения по формированию цен и тарифов на электроэнергию, а также условия выполнения Белоруссией своих обязательств по международным договорам.
Мясникович поручил доработать проект концепции в течение месяца. При этом он указал, что в документе должны быть отражены вопросы развития отношений электроэнергетической отрасли и государства, так как "этого ответа ждут и производители, и потребители". Премьер-министр потребовал "в обязательном порядке учитывать необходимость повышения энергобезопасности Белоруссии". "Речь идет о нормативно-правовом акте, который должен установить определенные экономические и общественные отношения в стране, в том числе с учетом решений, принятых в рамках ЕЭП (Единое эконмическое пространство)", - сказал он, добавив, что должно быть гарантировано полное и качественное обеспечение отраслей экономики и населения электроэнергией.
Мясникович выделил также экономический блок вопросов, предполагающий установление оптимальных и обоснованных тарифов в отрасли. "Сегодня развитие электроэнергетики и энергетики вообще осуществляется всей страной за счет высоких тарифов", - заявил он. Премьер-министр потребовал от Минэнерго внести варианты решения обозначенных вопросов, в том числе по совершенствованию тарифной политики, снижению собственных издержек, децентрализации и других мер.
Министр экономики Белоруссии Николай Снопков в свою очередь отметил необходимость создания экономических стимулов для повышения эффективности производства и потребления электроэнергии. Он напомнил, что утверждена госпрограмма развития белорусской энергосистемы на период до 2016 г. с объемом капитальных вложений в 3,74 млрд долл. без учета возврата ранее взятых инвесткредитов в сумме 1,47 млрд долл. При этом в развитие генерирующих энергоисточников "Белэнерго" предполагается направить 2 млрд долл. В качестве основного источника финансирования предусматриваются кредитные ресурсы. По госпрограмме в развитие электросетей до 2016 г. будет направлено 1,23 млрд долл. (почти 33% за счет привлечения кредитных ресурсов). Руководитель Минэкономики заявил о необходимости создать экономические стимулы для повышения эффективности производства и потребления электроэнергии.
