Народные депутаты поддержали в первом чтении в и целом законопроект № 0937 "О внесении изменений в закон Украины "Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности" относительно ограничения вмешательства в деятельность субъектов хозяйствования".
Народные депутаты поддержали в первом чтении в и целом законопроект № 0937 "О внесении изменений в закон Украины "Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности" относительно ограничения вмешательства в деятельность субъектов хозяйствования". За соответствующее решение проголосовали 234 нардепа.
Целью указанного законопроекта является установление на законодательном уровне ограничения неправомерного или излишнего вмешательства должностных лиц контролирующих органов в деятельность субъектов хозяйствования при проведении мероприятий надзора (контроля).
Данный закон запрещает осуществление проведения проверок субъектов хозяйствования за анонимными и другими необоснованными заявлениями, и устанавливает ответственность лиц за подачу таких заявлений.
"В случае если субъект хозяйствования на соответствующий плановый период включен в планы осуществления мероприятий государственного надзора (контроля) одновременно нескольких органов государственного надзора (контроля), соответствующие плановые мероприятия осуществляются органами государственного надзора (контроля) комплексно - одновременно всеми органами государственного надзора (контроля), до планов осуществления мероприятий государственного надзора (контроля) которых включены субъекта хозяйствования", - говорится в законе.
Согласно документу, составление и утверждение плана комплексных плановых мероприятий государственного надзора органами государственного надзора осуществляются в порядке, установленном Кабинетом министров Украины.
План комплексных плановых мероприятий государственного надзора (контроля) утверждается для всех органов государственного надзора (контроля) центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере развития предпринимательства, не позднее чем за 10 дней до начала соответствующего планового периода.
"Осуществление мероприятий государственного надзора (контроля) различными органами государственного надзора (контроля) по одному и тому же вопросу запрещено", - говорится в законе.
Также запрещено осуществления органом государственного надзора в отношении одного субъекта хозяйствования плановых мероприятий государственного надзора в течение одного планового периода, если в этом плановом периоде такой субъект хозяйствования включен в план осуществления мероприятий государственного надзора другого органа государственного надзора.
Согласно закону, во время проведения мероприятий государственного надзора (контроля) не допускается изъятие у субъектов хозяйствования оригиналов финансово - хозяйственных, бухгалтерских и других документов, а также компьютеров, их частей, кроме случаев, предусмотренных уголовным процессуальным законодательством.
Не допускается проведение в течение 1 года более одного планового мероприятия государственного надзора (контроля) в отношении одного субъекта хозяйствования.
В законе также отмечается, что план осуществления мероприятий государственного надзора на следующий плановый период должен содержать конкретные календарные даты начала каждого планового мероприятия государственного надзора и сроки их осуществления.
Кроме того, закон предусматривает, что обращение физического лица о нарушении субъектом хозяйствования ее законных прав должно быть обосновано.
"Физические лица, которые подали безосновательное обращение о нарушении субъектом хозяйствования требований законодательства, несут ответственность, предусмотренную законом", - говорится в документе.
Вред , причиненный физическому или юридическому лицу незаконными решениями, действиями или бездеятельностью должностного или служебного лица органа государственного надзора (контроля), возмещается за счет средств соответствующих бюджетов, предусмотренных для финансирования этого органа, независимо от вины должностного или служебного лица.
"Должностное или служебное лицо органа государственного надзора (контроля) несет перед государством ответственность в порядке регресса в размере выплаченного из соответствующего бюджета возмещения в связи с незаконными решениями, действиями или бездеятельностью должностного или служебного лица", - говорится в документе.
Действие этого закона не распространяется на отношения, возникающие во время осуществления мероприятий валютного контроля, таможенного контроля на границе; государственного экспортного контроля; контроля за соблюдением бюджетного законодательства; банковского надзора, государственного контроля за соблюдением законодательства о защите экономической конкуренции; государственного надзора за соблюдением требований ядерной безопасности; государственного надзора (контроля) в области гражданской авиации; при проведении оперативно-розыскной деятельности, дознания, прокурорского надзора, досудебного следствия и правосудия.