Комитет по вопросам свободы слова и информации рекомендует Верховной Раде Украины (ВР) принять за основу законопроект "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины об обеспечении доступа к публичной информации)", сообщает пресс-служба ВР.
Проект закона (№ 7321), в частности, предлагает изложить в новой редакции "Информация", а именно: "Информацией являются любые сведения и / или данные, которые могут быть сохранены на материальных носителях или отражены в электронном виде" (изменения статье 200 Гражданского кодекса).
Помимо этого, документом предусматривается изложить действующий закон "Об информации" в новой редакции. В частности, определяются общие правовые основы реализации права каждого на информацию во всех сферах жизни как возможности свободно создавать, собирать, получать, передавать, производить и распространять информацию устно, письменно или иным способом, а также обязанность органов государственной власти и местного самоуправления предоставлять доступ к официальной информации и т.п.
Согласно законопроекту, доступ к информации о деятельности и решениях субъектов властных полномочий должно осуществляться таким образом: обнародование информации в средствах массовой информации и в официальных печатных изданиях, предоставление информации по запросам; размещение информации на официальном веб-сайте в сети Интернет, предоставление информации через информационные службы субъектов властных полномочий.
Проектом предлагается установить, что "обязательному обнародованию субъектами властных полномочий подлежат: информация о деятельности субъектов властных полномочий, в частности: основные задачи, полномочия, функции, организационная структура и нормативно-правовые основы деятельности, кроме случаев, когда эти сведения отнесены к информации с ограниченным доступом; местонахождение, почтовый адрес, номер телефона, факса, адрес официального сайта в сети Интернет и электронной почты, фамилию, имя и отчество, номер служебного телефона, адрес электронной почты руководителя органа, а также руководителей структурных подразделений, основные функции структурных подразделений; распорядок работы и время приема граждан; сведения о вакансиях, порядок и условия прохождения конкурса на замещение вакантных должностей, перечень и условия получения услуг, предоставляемых ими, формы и образцы документов, правила их заполнения; перечень предприятий, учреждений и организаций, принадлежащих к сфере управления, порядок составления, подачи запроса на информацию, обжалования решений субъектов властных полномочий, действий или бездействия, решения субъектов властных полномочий"и т.п.
Проект закона предусматривает контроль за обеспечением доступа к публичной информации, который должен осуществляться специальными органами, которые определяют Верховная Рада Украины и Президент Украины.
Согласно документу, в порядке контроля ВР может требовать от распорядителей информации отчеты по удовлетворению запросов на информацию Предполагается также, что парламентский контроль за соблюдением прав человека на доступ к информации должно осуществляться комитетами Верховной Рады и народными депутатами, Уполномоченным Верховной Рады Украины по правам человека.
Документом предлагается установить запрет на создание каких-либо органов государственной власти, учреждений, введение должностей, на которые возлагаются полномочия по осуществлению контроля за содержанием информации, распространяемой средствами массовой информации. Также предусмотрено, что умышленное препятствование законной профессиональной деятельности журналистов и / или преследование журналиста за выполнение профессиональных обязанностей, за критику, осуществляемые должностным лицом или группой лиц по предварительному сговору, тянуть за собой ответственность согласно законам Украины.
Проектом закона определяются также принципы деятельности СМИ и порядок аккредитации журналистов.
Напомним, вышеуказанный законопроект зарегистрирован в Верховной Раде 2 ноября 2010 г.